2024-10-17 立法院外交及國防委員會：沈伯洋委員質詢逐字稿

📌 執行摘要與核心觀點 (Executive Summary)

• 質詢場域：立法院 外交及國防委員會（開議時間：2024-10-17 09:00）。
• 主要質詢者：立法委員沈伯洋（撲馬），聚焦相關法制政策、行政執行檢討與跨部會權責協調。
• 發言總長度：約 10:53，完整涵蓋提案說明、官方備詢回覆與後續改善建言。

👥 講者清單 (Speakers & Roles)

💬 完整逐字對話紀錄 (Full Timed Transcript)

[00:00] 沈伯洋

謝謝主席,有請部長,謝謝。部長好,因為今天題目比較多,所以我第一個我先跳過好了,這個我下次再問。我先問一下,就是之前這次業務報告也有提到減法,就是說我們希望業務能夠減少。我們有看到這一個,就是說這一個跟家屬聯繫社群通訊計畫的實施計畫,不知道這一個落實的如何? 你現在講的是指說他那個社群通訊的變產用社群的?現在就是說我瞭解的是說政戰局他現在是說為了能夠讓家屬跟家屬的雙項溝通能夠及時傳達所以他就將這個設一個LINE的一個群組然後來快速的來做一個及時的資源傳達他的原意是如此這樣

[01:04] 沈伯洋

因為我們都還是希望能夠具體落實,我們很高興有看到這樣的一個文發出來,因為我們是看到這支國文不發出來的文。當然我們在另外一件事情,因為這一個我覺得應該在落實上應該不會那麼困難,但我們有看到另外一個,就是在這一個58這個炮子部,他說有軍人之前在這個嚴肅機店飲酒後情緒失控、破壞這個商家的桌椅, 結果裏面有人就說指揮官要求全體人員要取消榮譽假,不知道是不是確有歧視。 到目前我沒有掌握到這個狀況,下去我會做個了解到原辦或是相林報告。好,謝謝,因為我覺得這個是蠻嚴重的事情,就是說我們連做這種事情,就是第一個照理說連做往下連做,這個其實說真的是不適合啦。今天假設今天有發生什麼事情,是長官督導的一個責任嘛。那如果說今天是因為這樣,就取消大家的榮譽價,這聽起來是不太合適,因為畢竟人事是有人事的規定。

[02:11] 沈伯洋

這個對我來講,從今年來講已經遇到兩次了,如果這個是屬實的話,就會變成說我們常常明明就有人事的規定,但是每一個旅,每一個營,常常用自己的方式去處理,這樣會變成上面沒有下達啦,譬如說我們剛剛講這個家屬的社群聯絡,這個是美意。 但如果這件事情到處在往下,在這一個軍官的時候,他沒有去落實,然後他用自己的方式,譬如說他怎麼去管理,用這個連做的方式,那這樣的話就會造成官兵很多的反彈,這個尤其是基層士兵很多的反彈,所以拜託回去幫忙查證一下這件事情。 好,可以。我想,很多事情,我們需要就每個個案來進行檢討。檢討之後,在傳遞我們認為應該正確的領導的方式跟作為。

[03:02] 列席官員 / 備詢代表

好,謝謝部長,因為這個從今年開始,畢竟有一些零星的這些案件出現,那我們都還是要去注意,就是每一次我們這種檢法,業務減少,就是說讓他們專精在讚訊本務這件事情,那到底就是往下有沒有徹底的執行,我覺得這是重要的。那如果沒有徹底執行的話,對於這些不執行的人,我們應該要有什麼處於,其實我覺得也是重要的事情。那這一個我之前有問過了,所以這個我先不多問,因為部長有提到說這是因為編制上的問題, 本來是編的比較多,今年因為編的比較少,所以編製員額現在有減少。所以我要問的是下一個。預算員額有減少。這一個有解釋過了。那我比較想要問的是下面這一段,因為我們看這個預算員額,我們看到我們是從國防部的資料去跑的統計,就會發現真正減少的,因為這一個不同的線是代表2023到2025,顏色越深就代表是越近期的。

[03:59] 列席官員 / 備詢代表

我們可以看到的其實在上層將領的部分,其實它幾乎沒有什麼差異,幾乎減少的都是基層的部隊。 所以這一個目前我們就算假設我們今天真的要檢討說到底我們這個預算原額的問題或者說未來我們要留音我都知道因為我們通常會討論到這個留音率我們的比例現在其實都符合正常但如果我們把它拆開來看的話會發現上面是過度符合正常的但下面基層這個部隊減少的比率還是稍微比較高一點那這個高一點當然也跟我們剛剛前面講的到底有沒有能夠貫徹 我們正在進行一個通牌的檢討,就各項的原因,包括就是說你招募有招募成效進來之後,但是你的不似乎然後太處, 這項法律是否有關於立法委員會及委員會的立法委員會?

[05:08] 列席官員 / 備詢代表

這個比例是如何?這些部分呢,我想我們都應該要去理解它的原因是什麼?譬如說可能是待遇上,你剛剛這匡列,譬如說這個下市以下,他跟現在因為這個社會上面需求的這個人力也很多,那我們能不能跟他能夠做一個相應的一個 其餘的職位與職位的職位與職位的職位與職位的職位與職位的職位與職位的職位與職位的職位與職位的職位與職位的職位與職位的職位與職位的職位與職位的職位與職位的職位與職位的職位與職位的職位與職位的職位的職位與職位的職位與職位的職位的職位與職位的職位的職位與職位的職位的職位與職位的職位的職位的職位與職位的職位的職位與職位的職位的職位的職位的職位的 招募的當下,他是不是就能夠知道他所要承擔的這些相關的工作等等。

[06:12] 列席官員 / 備詢代表

他對於軍中的管理相關作為,他是不是就他來看的話,他是不是能夠充分的知己,他所應該可能面對的環境是怎麼樣?這個我想都應該是要從招募、留言、還有管理面、還有待遇面的各方面要來探討他的誠意。我是聽說政戰之後也會針對這一格做一些研議跟討論,我們就看在年底之前或明年的時候,我們看有什麼叫通盤的方案。 因為畢竟部長一開始上任的時候,最主要強調的就是業務上的一些不必要業務的減少,回歸戰訓本務。那我們會針對這件事情來看一下,到底有沒有辦法做到改善。那這一個業務這個部分我先講到這邊,接下來我想講的就是比較回歸戰訓本務。那這個有誠情啦,就是在講說,這是兩件事情。 第一件事,就是說復工站的食材,因為這是有山屠兒,山屠兒畢竟停了稍微比較久一點,停了三天,有一些復工站就會發現冷凍庫預備的食材存量撐不到兩、三天。

[07:15] 列席官員 / 備詢代表

但是我們有去稍微詢問其他的﹐因為這個程情的只是個案我們有去問其他的副公站有些副公站是說他們的實務其實本來按照他們的存量是有辦法存到兩三天的但是可能有個別的他們有辦法這樣做那因為這一次颱風他是有預警的但有時候會有一些無預警的一些地震天災也有可能會兩到三天那我們有問一些副公站的人員他們會講說就是如果今天是有預警的話他們有時候也會讓就是他們採買的這個對象 國防部是否可以針對政績重新來做一次盤點? 像現在講的是平時的部分,平時的部分當然是由單位向副公站來採買。我想就這一個部分要怎麼樣子讓他平時能夠屯除相關的主婦使到達一定的日數以上。

[08:20] 主席

我們要來檢討一下。現在一般來講應該是說主護時的部分按照規定應該是30日以上。主持是30日以上,單位的冷凍食品都在7天以上,這是最基本盤。因為畢竟現在我們雖然是統一平時,但是我覺得總是我們要去 請在下方留言,請在下方留言, 所以如果有單位太依賴護工站的食材的話,我們要來檢討一下。謝謝部長。我本來先問五輪機,因為時間不夠了,但我再問一樣都是跟這個有關的,也是食品的。我們現在有這種加熱式的餐盒,但也有種乾涼的,有各式各樣的。 我們當然也有遇到一些成型師在講說,因為這一包其實不是很便宜,就是在外面買很貴,可能要五六百,我們看過海巡有才買,可以才買到兩百多塊,當然是便宜滿多,陸軍應該也是可以買到比較便宜。

[09:37] 列席官員 / 備詢代表

5月如何我們一個月現在的餐食費按照這樣處理出其實它不可能每一餐都吃到這一個但我們知道美軍也不可能沒餐吃那麼好但是目前我們對於因為之前國防部有提到這個熱食追送那熱食追送跟這種乾糧或跟這一個現在這種加熱式的餐盒目前第一個就是我想知道的是它的規劃如何但第二個最重要的就是預算 因為你總是要預算,你光是漢光演習五天,你就需要多少的這些存糧嗎?所以就是目前來講,目前經費,因為現在我們要進入到這一個預算的審查,這個經費的規劃會不會充足?我想了解這件事情。有關那個,就是類似這樣子的一個調理包,這樣子的一個我們在明年已經規劃四行新增這個搭配部隊來做,那大概是規劃在是二十八

[10:30] 沈伯洋

日奮的調理包。如果明年事情可以的話,我想我們就會全面來實施。這方面的預算和了解,我們到最後可能在書面或者說到辦公室來討論,因為我時間已經到了,主席站起來了。謝謝副部長,謝謝主席。謝謝什麽委員,謝謝顧副部長。接下來進行詢答的委員是林楚儀。

💡 重點觀點與名詞索引 (Key Insights)

• 會議機構：立法院 外交及國防委員會
• 質詢日期：2024-10-17
• 逐字記錄時長：10:53

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