2024-12-26 立法院外交及國防委員會：沈伯洋委員質詢逐字稿

📌 執行摘要與核心觀點 (Executive Summary)

• 質詢場域：立法院 外交及國防委員會（開議時間：2024-12-26 10:30）。
• 主要質詢者：立法委員沈伯洋（撲馬），聚焦相關法制政策、行政執行檢討與跨部會權責協調。
• 發言總長度：約 06:41，完整涵蓋提案說明、官方備詢回覆與後續改善建言。

👥 講者清單 (Speakers & Roles)

💬 完整逐字對話紀錄 (Full Timed Transcript)

[00:00] 沈伯洋

請保護服務 因為現在已經進行了這些相關的內容部分,我覺得不多看了,因為這個畢竟其實應該都是蠻公版的東西。因為我們現在就是要跟這些友邦,也包含新南向的政策國家簽訂這一些,所以我有些小細節想要問。第一個就是目前來講,就是我們目前遣送中國的這個問題,就是說像之前西班牙,什麼等等之類的,有些國家,他們會直接把人送到中國去。 通常我們知道透過一些外交手段等等之類的,我會想要阻止這件事情發生。現在就是因為近期之內又有一個相關的案件,也是一樣成性女子在菲律賓發生的案件也被引渡到中國。目前這一類事情的處理機制大概是如何。

[01:10] 列席官員 / 備詢代表

好,跟委員報告,因為我們跟韓國是目前只簽有備忘錄,還會有司法互助的協定,本案因為我們還是透過外交系統接收了韓國的訊息,韓國目前其實尚未做出要如何處置的最終決定,在司法互助的請求上面, 短暗在這個我國的檢查機關有立案,但是目前尚未接到檢查機關,向本部提出司法護署的請求。以上狀況跟委員報告。因為我現在比較擔心的就是說,因為現在中國除了這一類就是跟詐騙有關的案件之外,因為中國畢竟還是會有很多政治的理由,譬如說台獨22條什麼之類的,那它以後如果跟別的國家,雖然理論上政治方案它不能夠直接引渡,但它可能會用別的理由,譬如說用詐騙當理由,到時候再把它轉換成台獨22條,就是說 這種案件感覺明年可能會越來越多,所以想知道今後的一個狀況。

[02:05] 列席官員 / 備詢代表

因為司法互助本職上也是偵查作為的延伸所以我們基於法務行政的立場我們還是以檢查機關或是司法檢查機關它有偵查動作的請求的時候我們才會去啟動相關的機制如果沒有的話其實是不會所以如果剛委員所提到的問題理論上應該比較像是外交部的權力並不是我們法務部去主動發動的權力 謝謝,因為這邊我有放一些法務的資料,就是說這個海峽兩岸共同打擊犯罪司法互助協議,現在當然就是說,我們台灣其實是很積極向中國在通報的。

[02:46] 列席官員 / 備詢代表

反過來講,他們常常是已讀不回,他們的法治畢竟跟我們來講,還是有一個很大程度的落差。我們現在當然擔心的是兩個,一個就是我們要求的他們不會做到,但他們自己會去做一些有的沒的,在其他國家的執法。所以這兩個問題,剛剛有講,第二個我講的這一個可能是外交部目前還是比較在著重的,但第一個部分就是說我們去要求,或者我們需要什麼東西,在那邊是拿不到的,這個狀況現在也是蠻嚴峻的。 這個部分細節我等下再請這個市長來說述,但事實上外交司法共打的互作協議並沒有中斷,也沒有中置。

[03:26] 列席官員 / 備詢代表

我們還是持續互相有很多的案件再做往來。當然有點不對稱的狀況,這個可能也是事實,但是我還是請司長來跟我們報告一下,先撞到底是如何。好,沒關係,因為時間因素,我可能之後再討論沒有關係,因為我現在想問跟同意相關的事情,可能就是司法院,我覺得最主要是要問這個,只是前面這個兩岸互助問的比較久一點。就是說我看到司法院的書面報告有問到這個 這個有傳譯的需求、依相關規定、有同意,因為我們現在做這個事情,它一定會有一些視訊等等之類的,同意變得很重要。關於我們現在要討論的這一個案件的同意,我當然在問,我想先比較general問的就是說,我們現在選認同意相關的一些問題。我最主要是想問第二個就是,我們現在有時候在翻譯的時候,翻了證人的話,或者說這一個法官問的問題,但它有時候對於其他人講了什麼,有時候並沒有辦法

[04:21] 列席官員 / 備詢代表

我們現在對於同意,現在他並不是一個日費500多的車馬費,那個籌金其實也並不是那麼的高,但他其實是有很高程度的專業。所以我們現在在選任,就是說這些同意,以及同意現在在法庭上的作為,他有沒有辦法真的落實到一般人能夠,就是其他的人他沒有不懂我們的語言,但他也可以了解整體的狀況。現在這整體的 這個進行的方向是如何?因為我覺得這一個我們整體性的方向會影響到之後我們再簽了這些條約跟協定的時候我們畢竟開始會有視訊嗎?我們會有更多其他的國家所以我們原本做的好不好一定會影響到後面這件事情

[05:06] 列席官員 / 備詢代表

謝謝委員的關心。關於同學的部分,目前來講,像我們法院會有一些特別同意在。這些特別同意,它本身必須要與人能力得到終極以上的程度。如果說有的不見得是可以達到這個部分,我們還會看它說有沒有在他們國家也續居住滿五年的這些相關證明,甚至有大學或獨立學院的語文、翻譯系等,如果它有資格的話,這個部分我們都會一併審認。 這個非常謝謝委員關係,我們也是很重視這一塊。如果說這邊翻譯不確實的話,其實對於當時的權益其實會有很大的侵害。所以我們在這個翻譯的這邊的訓練上,我們這裡都有在加強。在篩選上,我們都會注意它相關的資格這樣子。對,因為我們這邊就是有放在這邊就是說,可能請一些更專業的人當考官,這可能是一個方式。另外一個就是說,眷政內容,請訴書,請訴書今天很敏感,就是說,

[06:01] 沈伯洋

不管是起訴書、一審判決,因為他這個不在統一的範圍之內,譬如說他在審判前他會收到這些東西,他有沒有辦法好好地閱讀,這當然我們是希望說他自己有一些律師,但他不一定有相關的人可以幫助他,所以要怎麼樣讓他可以比較順暢地走完整個司法的程序,這個會影響到我們之後 謝謝主席。

💡 重點觀點與名詞索引 (Key Insights)

• 會議機構：立法院 外交及國防委員會
• 質詢日期：2024-12-26
• 逐字記錄時長：06:41

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