📌 執行摘要與核心觀點 (Executive Summary)
- 質詢場域：立法院 社會福利及衛生環境委員會（開議時間：2026-01-08 09:00）。
- 主要質詢者：立法委員沈伯洋（撲馬），聚焦相關法制政策、行政執行檢討與跨部會權責協調。
- 發言總長度：約 05:43，完整涵蓋提案說明、官方備詢回覆與後續改善建言。
👥 講者清單 (Speakers & Roles)
| 講者標籤 | 姓名 / 身分 | 角色定位與主要發言焦點 |
|---|---|---|
| 沈伯洋 | 沈伯洋（立法委員 / 撲馬） | 質詢委員，就社會福利及衛生環境委員會主管法制、政策執行與公眾利益進行專業質詢 |
| 列席官員 | 部會首長 / 機關主管 | 代表備詢主管機關說明政策研議、實務運作與配套措施 |
| 主席 | 會議主席 / 召集委員 | 主持議程、引導質詢程序與時間管控 |
💬 完整逐字對話紀錄 (Full Timed Transcript)
[00:00] 沈伯洋
好,謝謝趙偉。因為今天其他委員會員蠻多案子的,所以我簡短表述一下就可以,因為這一個制度跟我親身的經歷有比較大的一個關係。大家應該知道,我的小孩是收養的,趙志偉員其實也是。大家可以去試想一件事情,就是當我們今天台灣有收養制度之後,有沒有造成越來越多大家都一直要去收養?其實是沒有的,為什麼呢? 就是因為台灣目前還是停留在非常非常傳統的這種所謂的寫源的概念。所以很多人認為說自己的小孩必須要有寫源,所以他們不太願意去走收養制度。所以即使政府創造了這樣的一個制度,然後把它完善化,也很難讓這個收養在台灣變得普及。這是台灣的現況。
[00:54] 沈伯洋
所以我們在西方世界就已經看到非常非常多待遇的缺點但這個待遇的缺點在台灣是會被放大的為什麼?就是因為重視血緣這件事大家要想一下剛才我們講到很多待遇會有一些階級或會有壓迫等等的問題大家可以試想一件事情這個壓力絕對不是只有在弱勢女性而已她在一般的中產階級的女性照樣會出現問題為什麼? 因為假設今天有一個女性她結婚之後,結婚之後,結果發現可能自己不容易生育,或者她可能不想要生育,因為她有她自己的身體自主權,她可以停在那裡。但如果這個待遇的制度創造之後,大家可以去想像很多的公公跟婆婆會跟這個媳婦講什麼,就簡單啊,你去待遇就好啦,你為什麼不走待遇呢?
[01:47] 沈伯洋
也就是說這個市場的需求會被放大而且這個放大並不是基於這位女性這一個媳婦的需求而是來自於這一個台灣的傳統的觀念更多的老一輩的壓力會因為這個樣子施加在這一個已經結婚的女性的身上這件事情是很容易被忽略的 所以簡單來講,我們光是要捍衛經濟的弱勢的女性,不要進入這樣的一個產業。已經講了那麼多,很多人都還聽不懂強勢要推這樣的一個制度。但很多現在在看直播的觀眾,你一定要再去想一下,這一個制度的壓力絕對就不是只有在弱勢女性身上,它會是在全體的女性身上。
[02:34] 沈伯洋
所以如果今天作為一個結婚的女性,結果因為社會傳統的壓力,或者來自於她的公婆的壓力,變成她被逼迫一定要去走這個待遇制度的時候,請問該怎麼辦?她要怎麼拒絕?她要說我沒錢嗎?我們的法律還故意把它設計成不要進入到市場,不是嗎?所以如果按照這個樣子的話,那個壓力會有多大?那個需求會變得有多大?這是一個很大的問題。 所以拜託大家在這一邊一定要冷靜地思考我們在講女性的身體自主權自主權生與不生這都是自主權你今天的自主權是一種自由但這個自由不能夠建立在別人的博學之上這個自由不能夠去放大台灣的傳統壓力這一個自由不能夠建立在復全制度之上 所以拜託大家要記得這一件事情。今天,不管今天是原本的這一個行政院的這一個版本,它強調的是本人的身體自主,就是有跟沒有,它沒有壓力的外裔。
[03:41] 沈伯洋
但待遇完全不同。待遇今天的制度的建立,它所得壓力的外溢是極大的。所以你會把兩個完全不同的制度放在同一個法裡面討論。這個說真的在法治上完全不合理嘛。所以今天如果真的要討論,因為為什麼要程序發言講這個,就是我建議應該還是以未婚跟 與同志這一個部分為優先,這個部分比較有共識,這個也沒有太大的一個壓力外溢的效應,它的制度也不會造成我剛剛講的傳統概念的這個放大。 但是我們看到的,我剛剛看到有些委員提到少子話,台灣的少子話很大的一個原因在於婚姻的壓力,這是中研院、政院、新研究員做出來的研究,非常著名的一個研究。我們今天我剛剛講的那個單運制度的推行,請問會是增加那一個婚姻的壓力,還是減低那個婚姻的壓力?它是增加的,它不是減低的。所以這是完全不同的制度,就我完全不同的制度要放在一起審的時候就很容易沒有共識。
[04:43] 主席
一旦沒有共識之後,變成本來應該有共識的部分,應該趕快推出去的,沒有辦法推。我們就會因為待遇這一個制度論,去綁架我們剛剛講的重要的,比如說我們真的針對女性的身體自主權的,不管是未婚的,不管是女同志的。所以在這邊我還是強烈的建議,就是是否能夠把待遇脫鉤處理,能夠把待遇不管是用專法,或者說之後再討論,先讓 好,謝謝沈委員。接下來請吳佩義委員。
💡 重點觀點與名詞索引 (Key Insights)
- 會議機構：立法院 社會福利及衛生環境委員會
- 質詢日期：2026-01-08
- 逐字記錄時長：05:43
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