2026-08-05 立法院外交及國防委員會：沈伯洋委員質詢逐字稿

📌 執行摘要與核心觀點 (Executive Summary)

• 質詢場域：立法院 外交及國防委員會（開議時間：2026-08-05 09:00）。
• 主要質詢者：立法委員沈伯洋（撲馬），聚焦相關法制政策、行政執行檢討與跨部會權責協調。
• 發言總長度：約 09:02，完整涵蓋提案說明、官方備詢回覆與後續改善建言。

👥 講者清單 (Speakers & Roles)

💬 完整逐字對話紀錄 (Full Timed Transcript)

[00:00] 沈伯洋

謝謝主席,請部長。

[00:10] 沈伯洋

沈伯洋,會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會 他們的國王會有兩則新聞。 一個在講說,國軍寧願賠錢也提前退伍,說全民防衛事務會賣命。另外一個在講說,網路降速是製造戰爭焦慮,我們先不管他講的這些內容為何,很明顯的就是他在針對漢光。就是說今天漢光準備了以後,他們就要製造一些反面的消息。這些消息其實我覺得都會有一個是動搖軍心,就是第一則。

[01:11] 列席官員 / 備詢代表

第二個,網路降速,這個他想要動搖明星。臺灣的媒體也把他報導出來了。所以,我在想說,針對像這樣的事情,目前,因為漢光監視第一天,在這個第一天之前,國防部是怎麼去應對,像他們這樣散播消息的方式?會長所,我現在要說明,昨天他們就在漢光演習的前夕,實施了聯合戰備戰旋。 我在這邊要說,製造戰爭焦慮應該不是我們,實施這樣子的聯合戰備警訊,然後另外有共建不斷地連續性的,不停地去圍繞著我們的台海周邊,現在甚至海景在我們的東邊海域不斷地在例行這種常態性的,應該常態性的這樣子的一個 有關在他們會做一些像這樣子的一個認知作戰,我們只是必須要以在地去說明,

[02:36] 列席官員 / 備詢代表

持續強化我們的實戰化訓練部隊的戰力,然後我們要驚使我們的後備動員,跟我們的全民防衛任性來呈現我們應該有的準備,形成嚇阻,是我們現在最大的努力方向。至於其他有一些像比如說講說寧願培檢、提前推入等等的,我想 在上一次的報告裡面,總體來看整體的流淫率是提升的,整體的志願意的人數也是逐年增加的,所以你不能說沒有提前退伍的,但是我們看了 國安部看的是一個趨勢,也就是說整體的趨勢,這個不是提前特務的人數是下降的,從114年比較113年,或者是今年比較去年,治癒的人數也是之前要增加的,所以劉穎的意願跟能力是有一個穩定成長的,我想這個是一個問題,

[03:41] 列席官員 / 備詢代表

我們看到的一個事實,這個我想我們不會去讓我們的事實不去呈現。至於網路降速的這個部分,我想國際的漢光演習本來就是要在不同的情境想定之下去進行最嚴苛的一個狀況印象。 我們一再強調,如果在通訊這個部分強調PACE的觀念,就是說我們有主要替代的,然後有應變的、緊急的。這種概念本來就在我們的應該要演練的通訊的任性的範圍之內。因為全民防衛任性的這個部分,也有涉及到說要讓國聯也知道 在重大災害或重大緊急狀況之下,會可能面臨的一個狀況。我想這個目的是要讓民眾能夠警覺到是有這個情形可能會發生。我想這個要…

[04:57] 主席

行動網路降屬,然後要到達什麼程度,要做什麼規劃,這個就是由行政院這邊來跨部會的一個決定。廣部就是這邊來配合,來做辦理。 謝謝部長﹐那我剛剛想說讓這個部長把這個講完整﹐就是因為第一個他是漢光第一天﹐對方就簡單來講他就是想要製造這樣的一個﹐不管是軍星還是明星的動盪﹐所以我覺得我們在第一天﹐甚至在前一天的時候我們就予以這樣的一個回擊﹐我認為這樣是正確的做法。 他當然一定都會先提一些,比如說第二則,他說有網路的降速,確實我們本來就是要配合我們要知道說,如果今天降速的時候我們該怎麼去應處。但是後面那句話,製造戰爭焦慮,剛剛部長其實講得很好,這是做賊喊抓賊嘛,明明製造戰爭焦慮的是對方嘛,根本就不是我們。

[05:54] 列席官員 / 備詢代表

第一則就是賠錢提前退伍這件事情過往的專報其實這個我也質詢過蠻多次的就是說事實到底為何其實是應該要被講清楚對方是故意忽略了很多的基礎事實去散播這樣的一個訊息這個其實都是作戰的一部分如果我們能夠予以快速的回擊的話我覺得這也是對我來說這也是演習的一部分反正作戰確實是我們現在一個重要的 這也是國軍的任務之一。我接下來想要問這一個,這個是紐時最近的報導。這個報導就是說,台灣港人跟五眼聯盟有被獨立的標籤列管。這個內容其實我覺得看起來是有點深入。那這為什麼會跟國防部有關係呢?是因為

[06:48] 列席官員 / 備詢代表

之前也有一個類似的這個新聞,我覺得跟這個搭配在一起看。看起來呢,就是這個他到這一個有人到中國去旅遊的時候,結果呢,這一個中國去問他的父母的身份認知號。那他這個父母呢,其實呢,是跟軍方有關係。然後所以對方還說你這個把父母的身份認知號抱錯了。 這一個如果跟紐時的報告合在一起看,我們應該就會發現它這個現在監控的範圍其實非常的大。當然我們現在軍人如果要出國,不要說去中國,出國這件事情,在我們軍人相關的規範其實非常嚴格。 但是現在有另外一種狀況是軍人的眷屬,他的兄弟姊妹,他的子女,父母等等之類的,他們現在去旅遊的時候,間接的也有可能遭遇到這些風險。所以目前來講,我知道這個陸委會最主要是在主責整體國人。

[07:47] 列席官員 / 備詢代表

這一個去中國的風險。如果說今天是跟軍人也有關的人士,那他不是軍方的人,那目前來講國防部有沒有什麼對應的措施,那這個不當簡單回答就好,因為我今天不太想超過時間,因為今天畢竟是很廣。我們是有一個國軍官兵建築反之中共接觸的注意事項,那我們當然現役的去世有受到管制,那眷屬的部分我們沒有辦法來做管制,但是我們會教育就是說他們能夠 提高警覺,如果遭中共接觸的話,就希望他們能夠回國以後立即告知,來向我們所屬的保皇部門來反映,我們現在能夠做到的。

[08:32] 列席官員 / 備詢代表

好,謝謝,後面這個等到漢光完以後再問,因為畢竟我們的演習,現在基本上有時候都基本上越來越多,那也是不得已的事情,因為中國的威脅擺在那邊,但是一些喘息的空間,一些我之前一直提到的這個無法休假的一些補償辦法,這個展到我們整個演習結束以後我們再來詢問,畢竟本來這應該是休會期,然後現在沒有休會,然後今天是漢光,然後又有專報,希望我們今天趕快結束,讓這個國序能夠專注在漢光演習,謝謝。好,謝謝委員。

💡 重點觀點與名詞索引 (Key Insights)

• 會議機構：立法院 外交及國防委員會
• 質詢日期：2026-08-05
• 逐字記錄時長：09:02

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