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外交及國防委員會・逐場議事整理

中國反間諜法與台灣風險盤點:沈伯洋質詢國安局

2024-03-11・來源 #256・依本場語音辨識逐字稿整理

把不同施壓手段放在一起看

2024年3月11日外交及國防委員會,沈伯洋以中國反間諜法與美國大選相關風險為背景,先梳理軍事行動、統戰及認知作戰等對台手段。他詢問這些工具是否會隨資源變動而此消彼長。國安局長回應,中國採取多管齊下的複合施壓,包含政治滲透、經濟脅迫、軍事活動、資安攻擊與政治作戰;資源投入情形仍是國安單位持續觀察的課題。 #256(00:10–02:34)

委員接著把焦點放在軍事活動如何配合外交與資訊操作。官員表示,軍機、軍艦活動逐漸常態化,也可能配合外國國會通過友台議案或政要訪台等事件,並伴隨爭議訊息。沈伯洋將此與低成本的法律及資訊工具連結,追問中國國安法制擴張後,台灣如何掌握其在地方層級的具體執行,以及可能影響兩岸往來的司法管轄措施。國安局長說明會觀察法規通過後的地方細則與執行狀況,並提醒國人赴中經商、求學、旅遊或活動時留意風險。 #256(02:34–07:29)

從個案蒐集走向事前提醒

沈伯洋指出,若只統計已被拘留或審訊的個案,仍不足以讓民眾理解自身風險。他建議盤點較可能遭遇風險的個人與團體,並以類型化方式提醒,例如學術交流、拍攝港口或與特定機構往來可能遇到的法律不確定性。國安局長表示目前掌握的案例主要來自通報,並會繼續蒐集,以補足整體圖像。官員列舉的拘留與詢問數字是會中說明,本文未獨立核實。#256(08:14–11:35)

質詢最後談到陸配入籍與情報風險。官員表示政策年限屬陸委會與內政部權責,國安局關注的是是否有人藉交流培養在地協力網絡,若有具體違法情事則移送司法。這裡留下的課題是如何同時保護正常交流、清楚說明風險並依證據處理個案;逐字稿未提出新的盤點制度或宣導時程。#256(11:35–12:40)

閱讀觀察

沈伯洋的主張是把安全提醒前移,從事後統計轉為風險辨識與公眾溝通。判斷仍須根據具體證據,不能將正常交流或特定身分直接視為安全威脅。

來源

本文是依語音辨識逐字稿所作的非官方編輯整理,並非沈伯洋(PUMA老師)本人撰稿。文字辨識可能錯誤,正式引用請回聽 立法院 IVOD 原始影片 並核對官方資料。