讓國人理解判準
2024年3月12日院會質詢,沈伯洋以「認知作戰」與「卓越中心」為主軸,先要求國防部說明如何認定相關訊息。他指出,官方報告使用「側翼組織」與「在地協力者」等詞,容易使社會追問:判準是什麼、如何區別不實操作與一般言論?國防部長回應,認知作戰會配合時機與議題影響士氣,訊息是否屬於協力操作須依調查判斷,不能只憑內容對我方有利或不利就貼標籤。這段問答反映出判定安全威脅與保障言論空間之間的張力。 #255(01:35–06:31)
沈伯洋提出可考慮以光譜方式呈現不同案件的可信度與特徵,例如發布時機、帳號可信度和運作模式,並把訊息對象區分為國內民眾、對手、上級或國際社會。他的建議重點是讓判斷方式更一致,也讓政府說明訊息時交代受眾與目的。國防部長則說明,軍方內部與國安、調查等機關會分類蒐集資訊,並對較能確認的情況採取反制;他承認要對民間訂出清楚界線並不容易。質詢沒有產生一套新標準或公開指引。 #255(08:22–12:34)
為何要跨部會
質詢後段,沈伯洋指出,訊息攻擊可能指向海巡、衛福或農業等不同機關,各部門各自掌握部分專業,若缺少整合,回應可能延遲或彼此矛盾。他借用北約國家處理混合威脅的經驗,詢問能否先展開討論,建立負責共同分析的「卓越中心」或相應機制。院長與國防部長的回答沒有具體承諾立即成立新機構,官員僅提到現有團隊支援相關工作。因此,中心的組織型態、權責、啟動條件與公開說明方式仍待後續政策決定。 #255(12:34–15:57)
閱讀觀察
這場質詢的核心不只在於找出假訊息來源,也在追問政府如何提出可理解、可持續檢視的判準,並讓不同機關形成共同回應。委員展示的個案和數據是其質詢材料,本文未獨立驗證;不宜僅憑逐字稿將特定個人或團體認定為協力者。
來源
- #255(01:35–06:31):判準與在地協力者認定。
- #255(08:22–12:34):判定一致性與訊息溝通對象。
- #255(12:34–15:57):跨部會協作與卓越中心構想。
本文是依語音辨識逐字稿所作的非官方編輯整理,並非沈伯洋(PUMA老師)本人撰稿。原始辨識可能誤植,正式引用請回聽 立法院 IVOD 原始影片 並核對會議紀錄。