PUMA 質詢主題整理
← 回本場逐字稿

外交及國防委員會・逐場議事整理

對美溝通不能只看政府與國會:沈伯洋談社會影響與中間層連結

2024-03-28・來源 #249・依本場語音辨識逐字稿整理

編輯整理:本文依立法院語音辨識逐字稿整理,屬非官方編輯文章,並非沈伯洋本人撰稿。文中引用的民調與指標未在逐字稿中附完整來源,正式引用請回聽立法院原始影片 #249並核查研究原文。

2024年3月28日外交及國防委員會質詢中,沈伯洋討論美國對台支持如何維持。他把外交關係分成政府與國會、智庫學界等中間層,以及一般社會大眾幾個層面,認為政府與國會之間的支持較容易看見,而社會大眾的態度更可能受到資訊環境變化影響。這使他把對美工作的一部分焦點放在社會層次與中間組織。

社會態度可能影響政治決策

沈伯洋以自己參與過的中國影響力評估資料為例,指出學術與政府領域曾是值得注意的面向,也提到美國民意對中國的觀感會隨事件和時間變動。他舉NBA爭議、短影音平台及電商平台作例,提出疑問:當民眾長期使用平台、形成社會議題立場後,這些態度是否會進一步影響國會議員的投票選擇?其中關於滲透程度與民調變化的說法,在這份逐字稿沒有列出研究方法或資料連結,因此屬於他在會中援引的分析,仍需另行核實。原始影片 #249(00:00–03:40)

他進一步用一位美國議員對短影音平台法案的投票作例,說明使用者行動可能讓議員面對選民壓力。這段例子呈現他的因果推論,但單一事件不足以證明平台影響或外部滲透的全貌;本文保留其作為質詢論點,不把它當成已驗證的政策結論。

強化智庫、學界與公民團體連結

外交部官員回應,對大眾的溝通不容易,會透過文化、教育、智庫及駐外館處活動說明相關議題,也提到與美國進行民主治理諮商、教育合作及邀請研究中國影響力的民間團體參與。沈伯洋認為,政府對政府的溝通之外,中間層組織能連結政策與社會,且學者、智庫人員可能進入政府任職,因此應持續支持交流。他另延伸談到2758號決議,建議支持民間團體、智庫與學界參與相關討論。原始影片 #249(03:40–08:21)

閱讀觀察:沈伯洋提出的是一種多層次外交觀:對外關係不只由政府代表與正式聲明構成,也仰賴能長期溝通的研究與民間網絡。這套策略的成效,需要看交流是否持續、是否擴大受眾,以及能否建立可信資訊;本場逐字稿沒有量化相關成果。