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外交及國防委員會・逐場議事整理

潛艦人力、軍中工作負荷與通訊備援:國防建案要補齊哪些環節

2024-04-17・來源 #240・依本場語音辨識逐字稿整理

沈伯洋委員在外交及國防委員會以潛艦建案相關準備為起點,追問人力來源、訓練和留任,再把討論擴及軍中工作負荷、調查報告後續管理及指揮通訊備援。整場質詢的脈絡是:裝備建置必須連同人員、組織與程序一起規劃,否則單有平台或計畫名稱,未必能形成可持續的戰力。

人力招募和留任不能分開看

委員首先建議,機密報告應清楚標示哪些內容可公開詢問,降低公開質詢時不確定如何提問的困難;接著追問潛艦人員來源、訓練,以及近年留營率和編現比變化。官員表示建案會納入人員、訓練、後勤等整體規劃,並答覆全軍留營率約在 76% 至 78% 間;轉錄中的「海鯤號」等專有名詞可能有辨識誤差,引用前需回聽確認。沈伯洋提醒,若新增編制只是從其他單位調人,可能造成此消彼長;除招募外,也要問人員為何離開。參見 #240(00:10–04:56)。

工作負荷與追蹤責任

委員把留任壓力連到業務過多、長官交辦事項及官兵可用於訓練的時間,認為只要求留下聯絡方式可能治標不治本。他要求具體精簡工作,讓人力配置改善後,訓練才有落實條件。討論監察院調查報告時,他指出立法院難以追蹤調查結束後的改善,並詢問相關訓練事項是否因業務排擠而延宕。官員回應會透過節點管制、定期追蹤等方式要求承辦單位持續處理,但逐字稿中官員部分語句難辨,需核對。參見 #240(04:56–10:23)。

通訊失聯時的備援程序

最後,沈伯洋引用外部研究提出對前進部隊通信能力的關切,詢問加密程度、無法即時接收指令時的程序,以及與盟友的橫向通信協定。官員表示具體細節不便在公開場合說明,將請海軍或相關單位另作報告;並指出建案應有主計畫與附帶計畫。這段沒有公開呈現實際通訊方案,不能由此推定其成熟度;後續應確認備援程序、指揮權責及跨國協定是否已納入演訓與定期檢核。

本文是依語音辨識逐字稿所作的非官方編輯整理,並非沈伯洋委員本人撰稿。正式引用前請回聽 原始 IVOD 影片 並核對會議資料。