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程序委員會・逐場議事整理

立委赴中申報為何是透明制度:程序委員會上的法案說明

2024-06-12・來源 #203・依本場語音辨識逐字稿整理

2024 年 6 月 12 日程序委員會的發言,重點在釐清一項表決立場與解釋一項赴中申報提案。沈伯洋先說明,對前一項議案他支持,但反對的是將自己及其他委員提出的立委赴中申報法案暫緩列案。這個區分避免把議程處理上的反對,誤讀成對前項議案的反對。

申報的目的:讓行程可以被知悉

約 00:05–00:56,委員指出,立委赴中申報是借助既有兩岸制度中的審查機制,使行程資訊公開。他將其定位為透明安排,並以縣市首長赴中行程公開作類比:公眾知道行程與接觸對象,危機發生時較能掌握人員所在。對於有人將申報形容為監控,他回應制度目的在公開,而非對特定人士秘密監視。

這項說法的核心,是將申報理解為公職責任的一部分;但申報範圍、資料公開方式及保護敏感資訊的界線,逐字稿沒有在這段短發言中展開。

一般人士的揭露門檻與立委的責任

約 01:45–03:08,沈伯洋提到過去曾與民間團體討論代理人相關立法。他描述一般人士的揭露門檻,應同時包括與中國黨政軍存在契約或利益交換等連結,以及在台灣從事違反民主的行為;符合條件後,制度重點仍是申報、揭露,而非直接禁止。他認為立委人數較少、職務接觸機密的可能性較高,因此立委赴中行程可採較完整申報。

本文只呈現這場會議的發言論點,不代表相關提案已成為法律,也不推定各黨團對案文的最終立場。可進一步討論的問題,是如何以清楚條件兼顧透明、個資與公務保密義務。

來源與時間定位:#203(00:05–00:56)原始 IVOD 影片;#203(01:45–03:08)原始 IVOD 影片。本場錄音約三分鐘,未含官員答覆;引述法案內容請回聽原片並核對正式提案。

編輯說明:本文依立法院語音辨識逐字稿整理,屬非官方編輯文章,並非沈伯洋本人撰稿;逐字辨識可能有誤,正式引用請回聽 IVOD 原始影片。