本文是依語音辨識逐字稿所作的非官方編輯整理,並非沈伯洋本人撰稿。辨識內容可能有誤;正式引用請回聽立法院原始影片,並對照逐字稿。
程序審查與提案權
2025年2月25日程序委員會,沈伯洋的核心主張是:程序委員會不應把排案機制變成阻止立委提案的關卡。他以已備妥文件、修法理由並獲連署的提案為例,認為提案應能進入院會一讀,讓社會查得到、國會談得到;若在正式審議前就被擋下,實際效果便是壓縮立委提案權。他呼籲讓新會期的提案進入一讀程序。#132(00:09–01:20)
國安規範應一致討論
他接著談立委赴中國的申報或審查規範,並把香港議題一併提出比較。依他的說法,與香港相關的提案已進入一讀,而他所提的國安法案卻遭阻擋,形成程序處理上的不一致。他也指出,相關構想在他成為立委前已由民間提出,目的在補上民意代表赴中國的規範缺口;他主張不應只規範政務、公務與其他特定公職,民意代表也應納入討論,香港部分則需要相應規範。這是委員在發言中的陳述,本文不據此判定法規現況或提案程序是否合法。#132(01:20–03:15)
這段發言留下的問題
發言沒有官員答詢,也未在這段錄音中呈現提案最終排案結果。沈伯洋把國安立法內容與議事程序連在一起看:國安規範要補足適用對象,但提出相關規則的提案本身,也必須先獲得可被看見和討論的機會。若要進一步判斷制度邊界,仍需查看當日議程、議事錄及各提案條文;本次錄音僅呈現他的程序主張。