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程序委員會・逐場議事整理

立委赴中行程揭露:沈伯洋主張用透明降低國安風險

2025-04-15・來源 #122・依本場語音辨識逐字稿整理

2025年4月15日,沈伯洋在程序委員會發言,呼籲讓立法院討論立法委員赴中國行程的管理規範。他的論點是,民意代表掌握地方服務與公共事務資訊,與中國方面接觸可能帶來風險,因此需要一套基本的風險管理方式。

揭露制度不是禁止出境

沈伯洋將提案描述為低度的透明規範:立委前往中國前須經核准、公開行程及會見對象。他拿地方首長參與雙城論壇等公開行程作例子,說明申報的目的在於讓行程可被檢視,而非判定誰可以去、誰不能去。他並表示,民意代表並不直接適用一般公務人員相關規範,因此需要另訂適合其身分的規則。

這段發言也提及相關版本在程序中多次未能排入後續討論。逐字稿中數字與部分制度名稱的辨識可能有誤,次數宜回聽確認。

從個人行程延伸到助理

沈伯洋進一步提出,公費助理是否也應納入規範,可以一併考量。他的理由是,助理可能參與服務與接觸資訊,制度若只規範民意代表本人,風險管理或許不完整。這是他提出供討論的方向,逐字內容並未呈現相關立法條文細節或其他委員的完整回應。

這場發言的主軸

沈伯洋用「預防」來說明制度目的:遇到國安疑慮時,除了事後查辦,也可以先讓公眾知道公職人員的行程和接觸情況。類比是否適用、核准標準如何設計、公開到什麼程度,以及助理是否納入,都仍需透過立法討論釐清。這段三分鐘左右的發言沒有官員答詢,主要是一項排案倡議。

來源: #122(00:07–01:05) 說明立委赴中管理背景;#122(01:05–03:12) 闡述揭露制度與助理納管構想。

本文是依語音辨識逐字稿整理的非官方編輯文章,並非沈伯洋本人撰稿。逐字稿可能有辨識錯誤;正式引用請回聽 立法院原始影片,並核對提案文本。