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title: "2025-04-15 立法院程序委員會：沈伯洋委員質詢逐字稿"
date: "2025-04-15"
duration: "03:12"
language: "zh-TW"
speakers:
  - "沈伯洋 (立法委員)"
  - "列席官員 / 備詢代表"
  - "會議主席"
tags:
  - 影音逐字稿
  - 沈伯洋
  - 立法院質詢
  - 程序委員會
source_url: "https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/300K/160167"
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# 2025-04-15 立法院程序委員會：沈伯洋委員質詢逐字稿

## 📌 執行摘要與核心觀點 (Executive Summary)

- **質詢場域**：立法院 程序委員會（開議時間：2025-04-15 12:00）。
- **主要質詢者**：立法委員沈伯洋（撲馬），聚焦相關法制政策、行政執行檢討與跨部會權責協調。
- **發言總長度**：約 03:12，完整涵蓋提案說明、官方備詢回覆與後續改善建言。

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## 👥 講者清單 (Speakers & Roles)

| 講者標籤 | 姓名 / 身分 | 角色定位與主要發言焦點 |
|---|---|---|
| **沈伯洋** | 沈伯洋（立法委員 / 撲馬） | 質詢委員，就程序委員會主管法制、政策執行與公眾利益進行專業質詢 |
| **列席官員** | 部會首長 / 機關主管 | 代表備詢主管機關說明政策研議、實務運作與配套措施 |
| **主席** | 會議主席 / 召集委員 | 主持議程、引導質詢程序與時間管控 |

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## 💬 完整逐字對話紀錄 (Full Timed Transcript)

### [00:07] 沈伯洋
好,謝謝主席。那因為這一個呢,剛剛這個盧縣英委員是要把這個提報院會來處理啦。那我還是建議就是說呢,因為提報院會呢,反而沒有什麼時間發言。那我知道因為這還在持續的期間,可能也有別的考量。但我還是要再重申一次,就是說呢,我們現在有很多的國安的法案,其中裡面最重要的就是副總管制,立法委員副總管制這一點。那我知道呢,最近藍營也特別關心各式各樣的共諜案, 所以我覺得針對《共諜案》這件事情,或許反而應該是兩黨可以一致。針對這件事情,比如說現在大家講說很多助理,因為助理並沒有辦法放到原本的公務人員相關的那一個所謂的中程考的規範,因為他不是直接政府的公務人員,他屬於民意代表。所以在民意代表如果要規範之下,本來就需要另立規範。這個另立規範也有很多種,因為它是一個風險的控管,

### [01:05] 沈伯洋
所以針對這個風險的控管,其中一項就是附中的管理。這個附中的管理從去年到現在,其實我們這邊的委員提出來的版本加起來是已經加起來被擋了319次了,說真的是已經有點多了。我個人已經被擋了30次再加上16次。但是其實我還是要再強調,我們或許還可以再提出一個更新的版本,就是說這個附中的管理,附中管理並不是說不能去中國, 而是就跟縣市首長、政務人員等等一樣去中國要暴准。暴准的意思其實就是一種風險的控管。他並不是在審查說你哪裡不能去,哪裡可以去。他只是行程必須要公開。就好像現在大家可以看到像這個台北市長如果去參與雙城論壇他的行程其實從頭到尾是公開的他會見誰這個是公開的那這件事情在民意代表上面沒有適用

### [02:00] 沈伯洋
就變成民意代表﹐變成兩岸游走的一個前客這樣的話,反而會升高這件事情的風險因為畢竟他可以接觸到中國的統戰人員在台灣,不要說是國家機密他也可以接觸到我們在地的這些鄰里的人物因為畢竟立法委員在做在地的服務所以就這件事情,我們甚至可以再多考慮是不是要把公費的助理,是不是也把他納入把這個規範變更完善 我知道其實是一開始就從去年被擋到現在但是既然有這個討論的契機我覺得態度還是很重要因為我們的態度一直以來就是說我們今天假設感冒了有病毒了有些人是說病毒越多越好有些人是說我們要治療我們要預防現在就是共諜案對我們來講就像病毒一樣我們是要治療它的我們也希望它以後不要發生那要預防就是要風險管理

### [02:54] 沈伯洋
風險管理就包含各式各樣的登記制、揭露制等等之類的。而我提出立委附中的這一個是最簡單的揭露制,所以它是一個很低度的控管,所以希望禮拜五的院會不要再擋這個法案。謝謝。

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## 💡 重點觀點與名詞索引 (Key Insights)

- **會議機構**：立法院 程序委員會
- **質詢日期**：2025-04-15
- **逐字記錄時長**：03:12

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