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外交及國防委員會・逐場議事整理

沈伯洋談軍紀與退俸:國安法制要補上中間層次

2025-04-16・來源 #120・依本場語音辨識逐字稿整理

本文依 2025 年 4 月 16 日外交及國防委員會的語音辨識逐字稿整理,屬非官方編輯內容,並非沈伯洋本人撰稿。逐字稿中有若干辨識不清的法條及專有名詞,本文以可辨識內容概述;正式引用請回聽原始 IVOD 影片,並參照逐字稿。

命令傳達與官兵意見

質詢先談到部隊餐飲管理引發的反映。沈伯洋表示,他不想針對單一個案,而是關心龐大的國軍管理體系如何避免命令傳達失真,並詢問國防部未來如何處理類似情況。官員稱多數單位依既有規範辦理,並將個案視為少數偏遠單位未回復正常管理流程,已提醒相關單位注意官兵照顧與餐飲衛生。沈伯洋則主張,部隊管理應鼓勵官兵提出意見,並建立向上反映的管道;在安全壓力下,溝通效率尤其重要。(來源 #120,00:00–03:14)

退除給與處分是否有中間選項

接著,他回到國安法制,提及總統提出的安全策略與國防部應研議的相關規範。他觀察到,滲透網絡中的接觸者可能不只退役軍官,也可能經由宗教或其他組織等中間角色連結現役軍人,因此盤點風險和中間人網絡變得重要。沈伯洋把退除給與處置分成不同程度:對部分嚴重犯罪可能喪失請領資格,較輕情況則可能減少或停止給付。他詢問現行規定能否涵蓋有危害行為、但未必符合國安法中發展組織等構成要件的情形。(來源 #120,03:14–07:01)

他引用若干非軍職案例作為制度討論的例子,指出某些行為可能涉及收受資金或接觸,但司法上未必能證明達到特定犯罪要件。這些是質詢中的舉例,逐字稿辨識不完整,本文不補寫當事人或案情。沈伯洋的政策問題是:當刑事規範尚未涵蓋所有危害行為時,退除給與制度能否依法設計較細緻的中間處分。官員回答,部分相關規範由其他部會研議,國防部可評估把特定行為納入減少或剝奪給與的規則。(來源 #120,07:01–08:52)

這場質詢的觀察是,沈伯洋同時關注部隊內部溝通與制度性嚇阻,並試圖在「刑事定罪」和「完全不處分」之間尋找有法律依據的比例選項。逐字稿未呈現具體法案文字、證據門檻或跨部會分工結論,這些問題仍需後續審議確認。