核心問題
沈伯洋在外交及國防委員會針對無人機通訊模組出現中國製晶片的新聞,追問國軍採購如何辨識及處理供應鏈風險。問題不僅是某一批產品是否更換,也包括規範是否清楚、一致,讓採購人員和民間廠商知道哪些產品、元件或來源不可接受,以及違規時可能採取何種處置。
委員的論證
質詢一開始,沈伯洋提到兩種無人機相關產品的通訊模組曾被發現含有中國製元件,並詢問為何類似情形反覆出現。軍方代表回應,兩案是在驗收階段主動發現,並依契約要求廠商換貨。官員又說明,國軍有針對大陸、香港及澳門產品的認定與驗收作業指導,包含文件審查、產地證明,以及依產品類別進行抽查或檢驗。
沈伯洋接著把討論從「有沒有抓到」推向制度標準。他問,何時要求更換、何時可能解約,哪些品項需要排除,以及第一線人員是否有清楚一致的依據。他提醒,採購合作廠商增加後,如果規定模糊,廠商難以評估投標要求;如果所有元件都被一律禁止,也可能造成不必要的執行困難。核心因此是風險分類和可預期的規則,而不是只有個案補救。
官員表示,相關規範分為五類,無人機案例屬於其中要求元件不得為中國製的類別,並提及原型及量產階段的查驗安排。逐字稿在軍方機關名稱、產品名稱和部分技術詞彙上有明顯辨識錯誤,分類細節不能只靠這份文字確認。委員最後表示,因議程時間有限,其他供應鏈規範將留待下次追問。
回應與未解之處
官員說明存在查驗指引及五類管制,但本段未逐項公布分類、抽驗比例、檢驗流程、違約處分或供應鏈追溯責任。兩案產品換貨後是否完成驗收、如何避免量產時再次出現相同風險,也未在錄音中詳述。
觀察
這場質詢把採購安全拆成三件事:辨識標準、驗收方法與違規後果。公開、穩定的分類有助軍方把關,也讓廠商能按同一套規則設計供應鏈。後續政策檢視可聚焦規範能否落到零組件追溯,及驗收與量產之間是否持續監控。
原始來源
- #108(00:00–02:15)外交及國防委員會原始影片:詢問無人機元件發現與採購驗收。
- #108(03:33–06:53)外交及國防委員會原始影片:追問管制分類與廠商可預期性。
本文依語音辨識逐字稿所作的非官方編輯整理,並非沈伯洋本人撰稿。產品與規範專有名詞多處辨識存疑,正式引用請回聽 IVOD 原始影片並核對採購文件。