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外交及國防委員會・逐場議事整理

兩岸交流不能只談利多,也要看政治訊號與治理風險

2026-04-13・來源 #027・依本場語音辨識逐字稿整理

這場外交及國防委員會質詢從金門、馬祖周邊海警活動談起,接著討論國共會面後的政治訊號、地方交流與觀光政策。沈伯洋的主線是:兩岸往來可能帶來經貿或旅遊利益,但若由地方自行推進、缺少中央掌握與雙邊協商,政策風險和外部訊號也應一併評估。

常態化海警活動與政治框架

沈伯洋先詢問中國海警在金門、馬祖周邊活動的掌握情形。官員稱相關巡查已持續一段時間,海巡有監控並對進入限制水域的船隻採取應對。逐字稿這一段答詢有缺漏,無法完整呈現是否涉及當日最新事件。之後,沈伯洋談到國共會面及其政治框架,擔心對外承諾可能影響立法院後續討論國防預算、兩岸相關法規的空間。他也提醒,立法院預算延宕是已經發生的治理問題,不應只把焦點放在會面宣傳。

地方交流與中央協調

質詢中段,沈伯洋回顧農產品交流,指出過去曾有地方與中國方面就鳳梨釋迦等產品進行安排。他追問,若地方政府自行簽約或在沒有正式協議下推進交流,中央如何掌握並維護一致的政策立場。對農產品,他認為單靠「市場開放」不代表能形成穩定收益,也提到農民已有面對市場波動的經驗;這些經濟判斷是他的發言觀點,逐字稿未附佐證資料。

觀光的決定權與協商程序

後段轉到中國旅客來台。沈伯洋指出,旅客是否能出境本身受中國方面審核,台灣若只把恢復自由行或團客視為經濟利多,可能忽略誰能決定旅客來源及交流條件。他主張團客、自由行等安排需要雙方正式協商;官員表示,團客議題仍待對方回覆,相關交流應透過既有兩岸溝通機制處理。讀者可帶走的問題是:政策討論除了預估觀光收入,也要看決策權、協商程序及地方執行與中央責任如何銜接。

來源與閱讀提醒

本文依語音辨識逐字稿作非官方編輯整理,並非沈伯洋本人撰稿;部分名稱、發言人及數字辨識不清。正式引用請回聽原始 IVOD 影片並核對主管機關說明。