2024-10-30 立法院外交及國防委員會：沈伯洋委員質詢逐字稿

📌 執行摘要與核心觀點 (Executive Summary)

• 質詢場域：立法院 外交及國防委員會（開議時間：2024-10-30 09:00）。
• 主要質詢者：立法委員沈伯洋（撲馬），聚焦相關法制政策、行政執行檢討與跨部會權責協調。
• 發言總長度：約 08:48，完整涵蓋提案說明、官方備詢回覆與後續改善建言。

👥 講者清單 (Speakers & Roles)

💬 完整逐字對話紀錄 (Full Timed Transcript)

[00:00] 沈伯洋

謝謝主席有請委員長。

[00:07] 沈伯洋

沈委員早。沈委員早。很高興今天能夠再跟喬偉惠討論一些相關的事項。今天比較不熱鬧,今天隔壁很熱鬧,希望我們不要再被這些噪音所影響。今天有兩個問題,第一個還是喬介聯繫的問題,另外一個是中國滲透的問題。一開始這個是我在四月的時候大概有問過,就是在海外的台灣人可以做的事情, 因為總統最近也成立了全台灣全社會任性的委員會。所以台灣尤其是以內政相關盤點的業務也變得越來越多。4月的時候,我記得那時候在海外也有提到,

[00:53] 沈伯洋

就是這一個相關的民防訓練,民防體系本來就很重要。那其實海外台灣人也是蠻多可以做的事情。那我記得那時候,在立討完的時候有跟委員長討論過,有這件事情。質詢的時候有問過說有在規劃,所以呢,這邊是我們那時候有想到一些可能在海外的台灣人一樣能夠協助,當台灣今天陷入危險的時候能夠做的事情。難不倒想我會現在對這方面的規劃大概有哪一些? 委員會利用既有原本就在做的事情來升級跟強化。比方說歷年來我們很多天災的時候海外僑界都會募款募資。所以像這樣的聯繫的文定跟做法我們會持續的來強化升級。此外怎麼對其他國際社會進行相關的溝通跟宣導這件事情是我們現在積極覺得要提升的地方。

[01:49] 沈伯洋

海外僑民總是會最關心自己的母國發展的一些狀況所以我們都持續地把最新的資訊提供給他們所以這些除了透過我們例行性的社群平台我們也會開一些專業的課程包括怎麼樣防治假訊息怎麼辨識這些認知作戰的模式尤其因為近年來在海外中共的統戰手法確實是非常的多所以我們這個 持續性的包括這次我們的僑務委員會議來自全球的僑務委員總共167個我們就開了兩門專題演講第一門就是如何辨識假訊息以及防止詐騙第二門我們就是談到如何用全體的瞭解財官全民防衛的機制請了兩位專家來做專題演講很多委員都覺得他們收穫良多

[02:46] 沈伯洋

所以他們回去會各自在他們的僑區繼續來做辦理各項的這個座談的活動。這個就是我們用這樣的擴大衍生的方式。那除此之外,我們也透過極難救助協會,因為全球有沒有一百多個。那這個定期性的這個專業課程的演練,這個也是我們持續在強化的。那除此之外,就是怎麼樣發揮工作外交的一些聯繫管道,這個我們持續的不只是在第一代,我們強化在第二代、第三代, 讓他們知道正確的資訊,也會運用他們的人脈去鏈結,定期的去散播,或者是溝通,讓台灣的最新處境的狀況,可以被瞭解。尤其有一些以美論,以什麼論,以什麼論這些可能的認知作戰的訊息,我們就要定期的,不定期的去提供,同時我們也廣泛的蒐集各種資訊來會診。

[03:42] 沈伯洋

謝謝委員長。剛剛我覺得提到有幾個點非常重要,就是關於資訊的散播這件事情,因為在這一個譬如說戰爭爆發的時候,有可能資訊是不流通的,我們需要把正確的資訊送給這一個,送給國際社會。剛剛有提到就是說,因為我們現在其實可能就要先做一些相關的,也不是說演練,但至少練習就是說資訊怎麼給他們,他們怎麼傳遞,我覺得這個機制一定要存在。 像這一個我們最近看到這一個2758號決議其實就是我們看到海外很多台灣人是站出來的但是他們站出來的時候一定手上也是需要一些資料需要一些論述所以如果今天喬委會跟海外喬包的這個聯繫海外台灣人的聯繫資訊是很快的能夠到他們的手上他們也很快的能夠組織不管是上街還是 廣告﹐廣告﹐廣告﹐廣告

[04:55] 沈伯洋

所以這件事情要怎麼去建立有可能可以請專家也跟海外的台灣人講一下物流跟金融尤其是物流畢竟我們在海外很多都是商人來做貿易所以它對物流其實是非常的了解它可能也有長期配合的公司所以這一些它在關鍵的時候它可能會怎麼去request多方要怎麼去幫忙一開始可能就要有這樣的一些想法你這個提示對我們來說很重要剛好我也想到幾個例子因為2020年因為疫情發生 我們由於要Taiwan can help,所以當時是我們把物資運出去,所以當時運了一些防疫物資或者是口罩這件事情,也讓我們的僑界大量的學習了,怎麼樣快递把物資匯整。

[05:38] 沈伯洋

臨送及散播。所以這樣反向來想也是一樣的。所以對我們來講,這些一次又一次做台灣 can help 的事情,事實上是反而對我們的組織聯繫是很有幫助的。還有歷年來的所謂加入國際組織的這些宣導活動也讓橋界,尤其是向下扎根的所謂更年輕的台灣的這些 第二代、第三代的孩子們,他們認識台灣之餘,更重要的是他們可以主動地向主流社會去宣導各樣的訊息。這個活動也在在地讓他們知道這個connection,怎麼樣運用大眾的系統的訊息,怎麼樣去進行人脈的鏈結。然後我剛剛因為我看了業務報告裡面,也有提到,我大概往下一下,就是說有看到幾個,就是今天這個好像比較

[06:31] 沈伯洋

二七五八號已經跳過了,因為剛剛有稍微提到二七五八號。那就是說,這一個義務報告裡面有提到,就是發揮草根的力量,向國際爭取這個支持。這剛剛委員長有提到。那我看到的蠻多都是跟廣告有關,或者活動、論壇、遊行,各式各樣都會有啦。 剛才有講到第二、第三代這件事情,因為現在第二、第三代畢竟是在網路世界有時候都要來講是非常重要,中國其實很擅長做在網路世界的宣傳,台灣去接觸各世界各地的網紅,現在很多尤其是像美國、英國的網紅,他其實認知到台灣這件事情,所以他很願意,甚至根本就不是有任何的花費,他可能親自去找台灣的一些

[07:13] 沈伯洋

譬如說高中生大學生來做一些拍攝。其實喬文會可以作為一個橋樑,是因為當他們有這樣的意願的時候,有這個橋樑其實對我們來講會是一個很大的幫助,因為第四世代他們在瞭解台灣的時候,他是透過網路來瞭解,他不是透過智庫來瞭解,也不是透過街頭的活動來瞭解。這個我覺得認為對我們來說特別重要。委員,跟您報告一下,過去兩年由於我們經費結局,我們很多 宣傳工作在政策面上我們也沒辦法擴大但是我們有想一些好的idea就是由於年輕世世代他們對於這些通訊軟體的高度運用所以我們現在都拜託他們說你們這個活動結束的時候你們要拍一個影片或者做一段什麼東西放在你們各自的臉書或推特上面強化去推播那這個我們事實上不花人的錢然後我們會去選拔他們給他們一個獎那透過這樣的方式呢事實上

[08:07] 沈伯洋

一方面,帶動了這些學生,帶動了這些年輕人,怎麼樣去運用他們這些媒體的一個通路。 由於遊戲界能夠有更多的結束,讓他們都知道在網路上遇到這些中國的玩家的時候要做什麼樣的舉動。遊戲界對我們來講有它的重要性,如果它也可以透過變成我們,讓大家知道台灣現在的處境的管道對我們是很大的幫助。這個是一個非常好的提醒,謝謝我們會來努力。希望總預算能夠趕快過關,我們都能夠做很多過去的事項。

💡 重點觀點與名詞索引 (Key Insights)

• 會議機構：立法院 外交及國防委員會
• 質詢日期：2024-10-30
• 逐字記錄時長：08:48

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