--- title: "2025-03-17 立法院外交及國防委員會：沈伯洋委員質詢逐字稿" date: "2025-03-17" duration: "10:21" language: "zh-TW" speakers: - "沈伯洋 (立法委員)" - "列席官員 / 備詢代表" - "會議主席" tags: - 影音逐字稿 - 沈伯洋 - 立法院質詢 - 外交及國防委員會 source_url: "https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/300K/159222" --- # 2025-03-17 立法院外交及國防委員會：沈伯洋委員質詢逐字稿 ## 📌 執行摘要與核心觀點 (Executive Summary) - **質詢場域**：立法院 外交及國防委員會（開議時間：2025-03-17 09:00）。 - **主要質詢者**：立法委員沈伯洋（撲馬），聚焦相關法制政策、行政執行檢討與跨部會權責協調。 - **發言總長度**：約 10:21，完整涵蓋提案說明、官方備詢回覆與後續改善建言。 --- ## 👥 講者清單 (Speakers & Roles) | 講者標籤 | 姓名 / 身分 | 角色定位與主要發言焦點 | |---|---|---| | **沈伯洋** | 沈伯洋（立法委員 / 撲馬） | 質詢委員，就外交及國防委員會主管法制、政策執行與公眾利益進行專業質詢 | | **列席官員** | 部會首長 / 機關主管 | 代表備詢主管機關說明政策研議、實務運作與配套措施 | | **主席** | 會議主席 / 召集委員 | 主持議程、引導質詢程序與時間管控 | --- ## 💬 完整逐字對話紀錄 (Full Timed Transcript) ### [00:00] 沈伯洋 謝謝主席、有請委員長， ### [00:08] 列席官員 / 備詢代表 沈委員,您好。沈委員,您好。長早。因為一開始,我先想說,畢竟這一整年要推動很多的業務,還是跟預算有關。我知道僑委會有一些是,大部分是統山的部分所影響,但是也有一些個別的凍結。目前來講,統山的這些部分,對僑委會未來運作的影響大概是什麼?跟委員報告,其實我們在一、二月的時候,我們就已經面臨一個 《六大官網》從1月1日就要開始重新營運的相關作為。事實上,我們都在去年已經開標了。開完標以後,結果我們的預算被刪減了四百多萬。 也有同樣的影響。委員們都很關心我們在僑身的業務上如何去落實跟精進,幫助學生在學習或者實習, ### [01:23] 列席官員 / 備詢代表 也許是畢業後的就業﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐﹐� 本來預計要給海外的喬教中心或者是僱員做一定的設備改善的結果因為這樣子不但沒有增加還又砍了10%所以這些也被迫今年可能都又要暫停了因為我覺得對喬委會來講國內外的旅費應該都很重要雖然剛剛講的其實國內你要去看這些學校等等之類的我現在比較擔心的當然就是剛剛前面講的其實本來有一些約已經簽了 ### [02:20] 列席官員 / 備詢代表 你已經要做採購的動作。這個其實照理說本來在委員會大家互相討論一定是可以提出來的。對,他太多的這個統山還有一些凍結他是在委員會之後才提出來,所以就會造成這樣的問題。但我看到凍結的部分也有跟這一個海外的僑身是有關係的,那我們也只能趕快安排這個解凍,不然的話我看僑委會這樣很難運作。 我們如果這個解凍案沒有在今年五六月就完成的話那勢必會造成我們下一半年在執行上面對很大的挑戰那學生如果真的進來了那你該補助的沒有補助到位我們也會變成學校都會一直去跟委員澄清然後我們就會很困擾所以不是我們不想付這個錢而是因為解凍案還沒有通過現在這真的是麻煩的地方就是說剛剛聽到前面很多委員其實關心很多事項但這些事項都需要預算執行 請問這幾個措施看起來跟喬維會是有關的? 《全球的佈局》與他們的投資有關。 ### [03:40] 列席官員 / 備詢代表 事實上強化學生、年輕朋友的識讀能力 我覺得這件事情很重要,不單單只有在對國家認同或者是中國統戰的部分,事實上因為全球的假訊息、Fake news等等的 威脅也非常嚴峻。所以如何提高判斷能力、試毒能力,這件事情我覺得是我們公民教育裡面真的是刻不容緩的。所以我們在平時除了對我們僑團做這些相關的課程研究以外,我們也逐步會想辦法把它在教材的補充裡面, 把某些例子融入進去希望能夠引起他們的討論尤其是在比較民主自由的國家裡面這樣的威脅挑戰是需要大家全部的年輕朋友都一起提升才有辦法我們也願意分享我們的經驗來國內 ### [04:58] 列席官員 / 備詢代表 所以國內的部分,包括僑生進來,新生手冊當然跟他們權益比較相關的,但未來如果有需求,我們也會強化在這部分來提供一些遇到假訊息、錯假訊息要怎麼來處理跟面對的SOP作業,事實上我們現在已經開辦了一個專線、電話的專線是區域的。 也有email的帳號,是他們可以投書來呈現一些問題。一旦有,我們就會馬上去把案例擴大去做宣討。因為我記得我們在去年的時候就有講過,我們在海外,尤其像認知作戰等等之類的。 ### [05:39] 列席官員 / 備詢代表 還沒有進來之前就有跟喬偉會討論過這一個射程。當然說第一個課程的設計是重要的。第二個就是網站,我們那時候有提到說其實網站應該更多及時的更新讓這一個海外他們也可以去認知到說比如說中國在海外做什麼操作,但是剛剛這樣聽起來光是海外網站的建制現在預算可能都會出現一些問題。是確實很有影響。再來就是外交部,因為畢竟外交部現在海外的這些宣導的費用現在是被砍成負的啦。 所以基本上是沒有辦法運作。那就只能靠巧偶會看能不能在這個總預算現在還沒有恢復之前能不能做一些補足。因為畢星跟外交部合作上兩隻腳一樣嗎?如果巧偶會真不能夠,雖然我知道巧偶會現在也算困難,但是如果能夠協助的話,對外交部應該會是一個很大的幫助。比較外交部的國船師全部砍除便負數,我們算相對的幸運,但即便是這樣也是困難,我們會在這個困難當中 ### [06:36] 列席官員 / 備詢代表 因為預算機期很低,所以我們六大官員還是會努力經營,想盡辦法用最精準的方式,快速的方式達到這個目標。對,算是幸運啦,我看他們當時可能只是忘記砍而已,所以我真的不知道為什麼會這個樣子,但是亂七八糟。再來就是這個統戰的部分,因為之前我問過比較多,我想問... 這個台商是我先跳過,就是這個天下雜誌的報導,剛剛其實有蠻多委員問到的。那我這個,可能想請這個委員長再說一下就是說呢,這個重點目前來講,它的確是一個嚴重的問題嘛。那目前我們能夠,譬如說,逮到它的這個機制是什麼,是有人回報嗎?還是我們主動查核呢?等等之類,是用什麼樣的機制,還是說跟其他的部會合作?因為對我們來講,我們知道這是問題嘛,但是要怎麼去糾道這個問題,現在執行的狀況是什麼? ### [07:26] 列席官員 / 備詢代表 跟委員說明,在學生還沒有正式辦簽證進來以前,事實上我們在海外的派駐點都有我們的僑秘書,他們是會進行第一波的interview的,所以他們會去抽查。那抽查在問這些學生的基本問題的時候,就可以找到一些症狀。就是說這一批整個是從哪一個系統進來的,那從這裡面去跟他多問幾個學生以後,就會發現說,他們學生有些他沒有 因此,反有立可圖,仲介必達。 一些仲介﹐所以有些仲介已經想辦法在所有的壞話說造謠的狀況非常嚴峻。投訴到總統府、行政院、外交部各種管道的都有。不過還好我們國家有我們調查的機制,這些最後都被歸黨而已,因為都不是事實。這甚至有跑到我們代表處去鬧事的都有。 進來以後,事實上學生他們還是有一些人可能當時沒有抓到的。因為我剛剛講的說我們有一個專線。那這專線學生他可以隨時打電話來跟我們做通報。 ### [08:49] 列席官員 / 備詢代表 或者是我們也會不定期去跟學校做抽查的時候會找學生來作談跟詢問所以一旦我們問到說你為什麼要特別轉效我們就會掌握某些脈絡我們就開始會尋線去調查所以過去兩年我們確實是已經把某些東西鎖死了但是不排除有很多新型態會持續的發生所以我們Always必須要保持一個很謹慎的態度來觀察這些可能的 在去年11月12月被我們全部矯正了。所以現在大概沒有人敢把學生的個人文件扣留了。因為時間的關係,剛剛前面我就重整一下,第一個是前面有一個面臺的機制,就算來到台灣之後也會有專線,也會有訪查。 ### [09:41] 列席官員 / 備詢代表 但我相信這種事情可能會越來越嚴重,因為我們的移工等等長大後有這方面的問題嗎?一些重界的問題,所以如果在這個之後呢,他在執法上或者在查器上的量能不足的話,有可能敲我會還是要提早說?而且我們也定期跟勞動部保持密切的聯繫,有些相關的情緒我們也會通報給勞動部,也會通報給教育部,也會通報給外交部,畢竟這個裡面還有包括他們簽證的問題, 還有他們一旦喪失這些學生的資格的時候,我們發現立起通報移民署就會馬上遞解出境。 --- ## 💡 重點觀點與名詞索引 (Key Insights) - **會議機構**：立法院 外交及國防委員會 - **質詢日期**：2025-03-17 - **逐字記錄時長**：10:21 --- *本文件由 transcribe-cloud-video-to-markdown 自動轉錄、語音識別與語義分段生成，已另存備份於雲端硬碟。*