2026-03-18 立法院外交及國防委員會：沈伯洋委員質詢逐字稿

📌 執行摘要與核心觀點 (Executive Summary)

• 質詢場域：立法院 外交及國防委員會（開議時間：2026-03-18 09:00）。
• 主要質詢者：立法委員沈伯洋（撲馬），聚焦相關法制政策、行政執行檢討與跨部會權責協調。
• 發言總長度：約 09:15，完整涵蓋提案說明、官方備詢回覆與後續改善建言。

👥 講者清單 (Speakers & Roles)

💬 完整逐字對話紀錄 (Full Timed Transcript)

[00:00] 沈伯洋

主席,有請委員長,謝謝。

[00:07] 沈伯洋

沈委員早安。沈委員早安。剛剛因為前面委員有提到海外新聞保證基金,之前我也有問過,其實最主要還是針對所謂的預算沒有通過的影響。有一部分是我前面問過,今天還有新增一些,一開始我上次在問的時候,就是一些新增計畫,新增計畫就是沒有辦法動用,所以這個部分我覺得應該上次也是說明清楚了。 現在我想追問兩個地方。第一個就是,因為我們有這個藝術海外新聞保證基金,我們有對這個企業的協助,因為前陣子剛好川普啟動了這個301,啟動301的話,這一個台灣是被包含在裡面,當然因為前面關稅有談到這個Dale,所以那些是不受影響的,但一旦他啟動了301之後,會影響的也有包含我們一些在

[01:04] 沈伯洋

目前來講,我們針對這件事情有沒有什麼新的因應的措施?最主要還是以經濟部輔導為核心,但是我們當然會透過我們在海外，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，� 過去在台灣出去的投資企業比較沒有參加這個系統但近年來他們已經意識到說我們的這個平台價值所以逐漸的也會有一些人會來尋求跟我們做一些合作所以這種聲音我們當然也是會有聽到比方說去年那個Giant就是巨大被調查的狀況因此我們其實也相當關心因為我們其實提供過巨大在歐洲的兩個大廠 其中一個在中亞立的華語文課程,就是由本會的TCMU去擔任的。

[02:01] 沈伯洋

至於一些調查在301範圍內的廠商，它其實不測現在海外，包括在台灣境內的也會進入調查的範圍。所以這些基本上還是會持續地讓我們在海外的台商知道說如果有相關訊息,大家可以先回報給我們，讓我們知道說Proton到底是什麼模式，大家可以做一些相關的準備， 如果有不適當的就趕快進行調整,避免被列入301報復的對象裡面。而且我覺得有時候經濟部可能會有一些措施,但是這些他可能不清楚,所以都可能變成是一條例。經濟部基本上因為在海外也有設立他的經濟組,所以這些經濟組還有外貿協會的單位的同仁,他們可能最近也都很加強在處理這件事情,就是針對已經在海外投資的企業廠商,

[02:55] 沈伯洋

國內我比較不擔心,國外的海外企業廠商他們可能都有一個通知,讓他們知道說,他們在近期如果有接到什麼狀況的時候,應當要怎麼去回應。好,那就拜託教委會扮演好橋樑的工作,因為畢竟很多時候他們很喜歡找你們。那接下來就是另外一個事情,除了新興計畫之外,因為預算上只要有 比去年增加的,有多出來的,那個也沒有辦法動用。那之前我有稍微問過有哪些,那這個是我們自己又再去比對了一下這兩年的這個預算書,發現有一些地方之前還沒有討論到,所以我可能想就教一下。第一個就是一般行政的這個人員維持費,因為這個人員維持費看起來也多了,我看兩千萬左右,然後下面這個更重要了,這個是資安的, 職安的這個也多了大概六百多萬。

[04:00] 沈伯洋

這個我確實有點苦惱,因為到現在為止,115年度的預算都還沒復萎,都還沒審查,所以我連動用第二預備金的機會也沒有,一旦沒有審查,第一、第二預備金通道沒有機會用了,所以我的這個資安風險本來要做見證的計畫,很可能因此會延後,延後的時候我又等於會存在一個空檔的風險, 所以這段時間,我只能請資訊室要加強提高內部教育訓練,希望大家要提高警覺,任何狀況,一定要進行回報機制。當然我們還是希望今年度的預算要儘快審核通過,以便我們可以執行治安的見證計畫,因為以全球的結構來說,這種 封選資訊戰的封選已經越來越高了。聯統美國的公務機關官方也都已經有被攻擊嚴重的情形了。更何況是我們在第一線的臺灣。所以類似這樣的情況,我們是

[05:06] 列席官員 / 備詢代表

希望說經費老實講也不是很多,可是因為預算沒有審核,我相信審核也會過,可是問題是沒有附位,所以還是期許大院,可以儘速附位審查。這個也是我害怕的事情,就是說,僑委會跟外交部永遠都是他們第一線要攻擊的對象。所以就是說,因為你們又會,我就像剛剛前面提到的,不管是企業跟個人,找到你們的機率都很高。所以,僑委會這邊是有一定程度的資料庫,這個資料庫 但沒有資安維護的時候,這個會出事。每一年因為資安風險是逐年在地。

[05:45] 沈伯洋

每一年除了每年的維護之外,一定有針對新增風險要好新的建制。這個經驗看起來很明顯就有些新的建制。我相信,其實在國防外交委員會,大家對這個事情不會有什麼意見,因為預算沒有審,現在來講就是說,他們就挑了一些新興的通過,或者說,形容型之間就只要在公司裡面。因為我們整理的預算規模很小,所以我們不好提這種小東西去決定。這個不太可能會在他們提的那一套裡面。 沈伯洋、會議主席及各部會首長官員，使用繁體中文。 本來我都還鼓勵同能說

[06:49] 沈伯洋

延後的一、兩個月不至於影響太大,我們就稍微騎乘上稍微做一些改變，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，� 但是我們記憶下不錯,我們執行到98.9,這樣的比例。我相信這算是非常好,因為我們珍惜我們所爭取到的每一塊預算,所以我們推到98.多這樣的一個預算的規模。就算我們比照這個規模,我們今年增加的那個新興預算, 也有很多是當然非常重要的內容。如果沒辦法執行的時候,就確實會產生風險跟空窗期。如果真的預算太晚才通過,我們真的會來不及發包跟執行。這個會形成我們在今年執行預算的時候,會有非常高度的風險。我也不能苛責同仁,因為確實是因為整個結構性因素所造成的。

[07:59] 沈伯洋

所以我還是只能說期許我們立法大院可以儘速復位審查，這不正常，而且我們報告，我們可能會侵限健保補助費，因為去年開始以後我們都要給住外人員編這個健保補助費，是因為我們不能再停保了，所以對額外增加出來的負用，我現在也沒有錢付喔，所以我現在先去拿原來的 本來應該給公務同仁增加加薪急趴的那個部分的錢已經七秀三個月沒有付了 謝謝主席。

💡 重點觀點與名詞索引 (Key Insights)

• 會議機構：立法院 外交及國防委員會
• 質詢日期：2026-03-18
• 逐字記錄時長：09:15

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