--- title: "2026-03-23 立法院外交及國防委員會：沈伯洋委員質詢逐字稿" date: "2026-03-23" duration: "08:28" language: "zh-TW" speakers: - "沈伯洋 (立法委員)" - "列席官員 / 備詢代表" - "會議主席" tags: - 影音逐字稿 - 沈伯洋 - 立法院質詢 - 外交及國防委員會 source_url: "https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/300K/167795" --- # 2026-03-23 立法院外交及國防委員會：沈伯洋委員質詢逐字稿 ## 📌 執行摘要與核心觀點 (Executive Summary) - **質詢場域**：立法院 外交及國防委員會（開議時間：2026-03-23 09:00）。 - **主要質詢者**：立法委員沈伯洋（撲馬），聚焦相關法制政策、行政執行檢討與跨部會權責協調。 - **發言總長度**：約 08:28，完整涵蓋提案說明、官方備詢回覆與後續改善建言。 --- ## 👥 講者清單 (Speakers & Roles) | 講者標籤 | 姓名 / 身分 | 角色定位與主要發言焦點 | |---|---|---| | **沈伯洋** | 沈伯洋（立法委員 / 撲馬） | 質詢委員，就外交及國防委員會主管法制、政策執行與公眾利益進行專業質詢 | | **列席官員** | 部會首長 / 機關主管 | 代表備詢主管機關說明政策研議、實務運作與配套措施 | | **主席** | 會議主席 / 召集委員 | 主持議程、引導質詢程序與時間管控 | --- ## 💬 完整逐字對話紀錄 (Full Timed Transcript) ### [00:00] 沈伯洋 有請部長，這個國防特別條例提出來已經好幾個月了。好不容易在我們這一個陳冠年召委的努力之下,我們現在有辦法來審查。 但是我覺得,當然我們接下來還有三個禮拜四會做主條的審查,所以我想說這一個內容詳細的,大概主條審查的時候大家在的討論就可以。可是我覺得一直在想,就是說這一個國防現在造成的空窗期,我覺得這還是一個很大的關鍵,因為 去年,從去年開始討論這個國防條例,這個在野黨一直有很多的理由說不審,一下說是要國情報告,一下又說什麼這一個不透明,其實有記者會,有機密會,機密會又不來。所以就是說,他們前面講的這些理由,現在也都還在,如果按照他們的宣稱,這個情勢沒有任何的改變,為什麼現在就可以進入委員會審?我覺得這其實都是為了選舉而已。 ### [01:14] 列席官員 / 備詢代表 為了選舉,才來審這個軍共,對我來講,我覺得這是一個不能接受的事情。會不會選舉完了之後,又開始不審?我們的國防總議算,其實現在也還躺在立法院,總議算到現在也都還沒有審。 所以我覺得這一方面我覺得我們在禮拜三、禮拜四審查的時候我覺得可能要放在心裡面是因為如果他從頭到尾如果在野黨只是為了一個政治表演的話那我們接下來要再往下不管是這一個行政院版的然後還是國民黨跟民眾黨的版本這樣在審查下去的時候這個內容很多我覺得會對國防部治愛難行所以我想先針對這些治愛難行的部分來問一下 ### [01:56] 列席官員 / 備詢代表 第1個就是說,這幾個版本,第1個很大的差別,就是第1條對於這個目的。國防部一直以來,就是臺灣之盾跟飛鴻攻一連這兩個,我覺得是重中之重。它不一定是佔最多的金錢,但是它其實是整個我們對於防衛的核心,而且需要長期的計畫。現在國民黨版跟民眾黨版本是沒有飛鴻攻一連。 沒有飛鴻公運鏈這個對我們來講其實我剛有提到我們的國防總預算本身就已經有跟無人機相關的這個也跟我們對內的偽制跟商購這個也有關係這也跟我們要怎麼扶持台灣的產業有關係我們今天在戰備這整個需求上面如果我們今天還要仰賴獨裁國家我們才有辦法去得到我們的軍備的時候這個在備戰一定會出問題所以我覺得光是第一條在這一開始的目的就已經不一樣 這個往後先不要講說什麼金額寫死、項目寫錯、匯率的問題,這個都先不談。 ### [02:56] 列席官員 / 備詢代表 光是在第一條飛鴻供應鏈沒有存在在這個目的之下,我覺得在這個一開始我們對於金額的討論可能就會遇到很大的落差。那是我可部長跟國人說明一下,雖然在國防部的記者會也都有提過,這剛還不觸及,因為機密會議有一些是我們在機密會議已經問過很多次了,但在不觸及機密的狀況之下是我可以再跟國人強調一下飛鴻供應鏈對我們的重要性。飛鴻供應鏈我想會 明顯的呈現在有關我們因應新型型態的戰爭我們要建構的特別是無人載具的不對稱戰力因為現在無人載具的產業鏈如果沒有辦法在國內自主而且形成一個飛鴻供應鏈的話對我們整個國防自主還有治安的威脅是相當的高因為大家都很清楚現在在商用無人機的市場上面中國的無人機是占了 臺灣生在強化不對稱戰力,特別是無人載具的產業鏈發展的時候,一定要排除紅色的鏈的部分。 ### [04:22] 主席 在這個為了要讓他能夠有一個排組紅色供應鏈,我們一定要有一個足夠的一個需求規模,這樣的一個足夠的需求規模才讓廠商願意去投資,然後才能夠讓這個世界各國願意將他的技術跟我們一起共同研發或者進行移轉。 這個部分是非常非常重要的。沒有這樣的一個產業規模的建立,你要打造一個排除紅色供應鏈的一個所謂的無人載具,幾乎是不太可能。謝謝部長,因為現在就不是只有我們台灣自己,現在日本跟韓國整個軍備都在提高當中,像歐洲對這個需求也很大, ### [05:05] 主席 他們都需要飛鴻供應鏈,所以在這個禮拜的經濟學人有一篇文章,他就在講說,他說台灣的無人機產業現在後來居上,尤其是在飛鴻供應鏈,盡量在零件的製造上面有這個Made in Taiwan,這些經濟學人現在特別點名,說台灣後來居上,然後呢,而且可以符合飛鴻供應鏈的需求。那我就覺得很詭異的,就是說,如果這個是一個台灣現在的產業發展, 我們又可以打入這一個世界民主同盟的供應鏈然後別人還特別點名說台灣現在價格還可以壓得比其他國家來得低特別點名的狀況之下這是一個台灣的產業發展的需求然後也是我們國防的需求但我們就拖了那麼多個月到現在不但沒有辦法省這個中間的過程不省國防條例就算了我們面對的是鋪天蓋地的謠言他們不斷的故意去造謠說台灣的哪一個產業本來是做A的現在為什麼來做B ### [06:04] 列席官員 / 備詢代表 就故意要污名化現在要起來的產業。啊我覺得這個很麻煩是因為我們現在好不容易進入到委員會。我今天在這邊做了一整天,我照樣還是聽到,就是在講說啊,這個多少沒有到貨,我們潛伏了多少出去。這個6千億這個謠言已經多久了。不管是國防部,不管是我們的行政院。 不斷地去告訴對方講說,有些根本還沒有到貨的,我們還沒有付款。專護你要轉好幾手才會到對方的手上,但這個謠言沒有要停止的意思。他們就是一直要給民眾一個刻板的印象,說我們就是有軍購嚴重,他們就是要做監督。 ### [06:44] 列席官員 / 備詢代表 但我們在29項裡面明明就是那三項,而且F16V,我看國防部現在也去看了現在F16V的進展,這66項的狀況,這些我們應該再更用力的傳達給國人,因為他們只要一直這樣不斷的造謠,讓民眾有這樣的刻板印象,我們在這邊要去守護這一個特別的預算就會變得更為困難。現在民意是對於國防條例要審,是有這樣的壓力,不然的話這個其實根本就不會進入到我用。 就是因為有選舉、有壓力現在才好不容易進入委員會但現在才是戰場的開始在這個禮拜三、禮拜四之前照樣又會有相關的報導相關的謠言要去汙衊國防部 ### [07:26] 列席官員 / 備詢代表 在這邊就拜託國防部在這幾天應對謠言之上要能夠再儘速地去回應我們禮拜三、禮拜四在看西部的條文的時候才能夠再跟國人清楚的說明說為什麼這是我們需要的因為時間因素你看我現在臺灣之盾這個部分還沒有講到光是飛鴻攻略這其實有太多太多的東西可以討論而且畢竟有一些是機密會議的過程我們機密會議我們都是全程都在這裡 太多人根本就沒有來機密會議他不來機密會議的目的就是因為他不來機密會議他就不知道內容他不知道內容他就可以在外面造謠他一旦進來了他得到這些機密的資訊他就知道他不能亂講話他就不能在外面造謠 ### [08:07] 沈伯洋 所以我覺得我們針對這件事情,希望,我在國防部有去跟各個委員說明,這個說明更多,他們就越難在外面去照這些謠言,這個對我們守護臺灣的預算才會有幫助。因為時間的因素,因為今天很多人要問,所以我就不再再用這個時間,謝謝部長,謝謝主席。好,謝謝委員。 --- ## 💡 重點觀點與名詞索引 (Key Insights) - **會議機構**：立法院 外交及國防委員會 - **質詢日期**：2026-03-23 - **逐字記錄時長**：08:28 --- *本文件由 transcribe-cloud-video-to-markdown 自動轉錄、語音識別與語義分段生成，已另存備份於雲端硬碟。*