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程序委員會・逐字稿全文

2026-03-24 立法院程序委員會:沈伯洋委員質詢逐字稿

來源 #032 2026-03-24・開會 12:00・發言片段 05:29

📌 執行摘要與核心觀點 (Executive Summary)


👥 講者清單 (Speakers & Roles)

講者標籤姓名 / 身分角色定位與主要發言焦點
沈伯洋沈伯洋(立法委員 / 撲馬)質詢委員,就程序委員會主管法制、政策執行與公眾利益進行專業質詢
列席官員部會首長 / 機關主管代表備詢主管機關說明政策研議、實務運作與配套措施
主席會議主席 / 召集委員主持議程、引導質詢程序與時間管控

💬 完整逐字對話紀錄 (Full Timed Transcript)

[00:02] 沈伯洋

案有針對第十一屆第五會期第五次會議議程報告事項,質詢事項及對行政院長提出施政方針及施政報告,繼續質詢。漸請照議事日程草案及徵列報告事項,通過命授權議事處調整議案順序。提案人、民主經部黨、立法院黨團、沈伯洋。這邊我還有一點時間,所以我還是要再說一次。 就是像剛剛關於議事錄的確定,現在確定什麼?現在確定到底上禮拜翁小林召委直接把會議解散這樣的一個行為是否予以確認? 當場國民黨就表示了意義。表示了意義之後大家可以看到那就是進入表決。進入表決之後我們輸了,結果也就是意識如確定。但問題是我們不會去說我們要上會,我們會尊重這樣的一個民主程序。但上個禮拜不是如此,上個禮拜國民黨少了一個人,少了一個人之後表決可能會輸,結果就直接上會,連表決都不表決。

[01:10] 沈伯洋

從來沒有過,在這邊,都已經有委員說聲明有意義了。結果,最後竟然決定是直接上會,完全不給我們發言的權利,也不給我們表決的權利。說真的,程序委員會沒收表決,這個是前所未見的事情,這怎麼會是一個民主機制容許在我們民意的最高殿堂發生沒收表決這樣的事情。我們過往的程序委員會就已經構成了, 之前都在沒收什麼都在沒收委員的提案權大家可以看到剛剛議事處念了那麼多的法案我們在座也有很多委員包含國民黨的委員也提了很多法案我說真的有時候法案寫得非常糟糕裡面什麼比例原則也都沒有對措置一堆修法理由挖在寫什麼法案寫得很爛但寫得再怎麼爛就進入到委員會給大家討論這是你們的提案權

[02:07] 沈伯洋

怎麼可能一個立法委員在立法院連提案權都沒有?而且我想到一個法案我認為公托現在應該要改變然後我提了一個法案之後結果就在這一個程序委員會直接跟你講說對不起我不想給你提法案是可以沒收立法委員的提案權嗎?所以書到底在這一邊都是在做政治操作 幾個簡簡單單的法案,立法委員附中必須要做一定的申報,沒有跟你說不能過去中國,你愛去你還是可以去,問題是你必須要透明,這不是一個最基本的民主問責機制嗎?不管你同意還是不同意,這樣的案子不就應該進入到委員會討論嗎?到現在,八百多次了,一次都沒有去尊重立法委員的提案權。我們再說前陣子,

[02:59] 沈伯洋

每一個都上來說要擋軍構,劉志強在那邊不知道講了多少次,說這個軍構條例死都是不省,為什麼?因為說總統就沒有來做國情報告,沒有在尊重軍人,死都不省,請問這些條件現在改變了嗎?如果按照你們每次在那邊發言的,條件沒有任何改變,為什麼明天開始要省軍構條例了? 所以,完全就是你自己的立場跟你的政治的態度,在這邊決定,到底你要審一個案子嗎?去年11月到現在,軍構把在這邊奪久了,總預算更久嗎?你們講的那些條件都還在啊?為什麼明天開始突然可以討論軍構了?為什麼?

[03:39] 沈伯洋

不合理嘛!所以完全就是你們自己的自由新政你們自己的自義在這邊決定要什麼案子可以討論什麼案子不能夠討論那請問那麼多的民意代表人民一票一票選出來的請問他們的提案不算提案嗎?他們的案子不算案子嗎?這些人對你們來講不是台灣人嗎?過分嘛!所以到現在為止沒收提案權這兩年已經夠扯了結果到上個禮拜連表決權都要給你沒收 你表決最後你會贏耶!那一天表決完之後就算你們少一個人禮拜五進去院會你們表決一下退回程序委員會就結束啦!退回程序委員會也不用付理由啊! 你們還是可以達到你們的目的啊你們明明可以達到你們的目的哦你們可以政治操作哦你們還是可以持續檔案哦可以持續沒收提案權哦結果竟然選用一個最噁心最噁爛的方式直接告訴你說我連表決都不給你表決這成何體統啊這根本就不是一個民意代表應該做的事情

[04:43] 沈伯洋

我們剛表決雖然輸了但我還是要講我們表決在怎麼輸我們要讓我們的聲音給人民聽到我們要讓人民知道你們到底有多阿吧表決、提案你什麼都沒收過去我們執政八年從來沒有在程序委員會檔案這是民進黨的態度我們就算再怎麼不贊成你們提的案子那都是進入委員會討論委員會就是立法院的中心 結果,委員會時長不出席,出席律迪,質詢律迪,法案不討論,甘省預算不省預算,法案就被你擋在這一邊,這個國家到底要怎麼運作。所以,我利用這樣的一個時間,稍微再把剛剛前面的事情梳理一次。謝謝主席。


💡 重點觀點與名詞索引 (Key Insights)


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