--- title: "2026-07-20 立法院外交及國防委員會：沈伯洋委員質詢逐字稿" date: "2026-07-20" duration: "10:29" language: "zh-TW" speakers: - "沈伯洋 (立法委員)" - "列席官員 / 備詢代表" - "會議主席" tags: - 影音逐字稿 - 沈伯洋 - 立法院質詢 - 外交及國防委員會 source_url: "https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/300K/170579" --- # 2026-07-20 立法院外交及國防委員會：沈伯洋委員質詢逐字稿 ## 📌 執行摘要與核心觀點 (Executive Summary) - **質詢場域**：立法院 外交及國防委員會（開議時間：2026-07-20 09:00）。 - **主要質詢者**：立法委員沈伯洋（撲馬），聚焦相關法制政策、行政執行檢討與跨部會權責協調。 - **發言總長度**：約 10:29，完整涵蓋提案說明、官方備詢回覆與後續改善建言。 --- ## 👥 講者清單 (Speakers & Roles) | 講者標籤 | 姓名 / 身分 | 角色定位與主要發言焦點 | |---|---|---| | **沈伯洋** | 沈伯洋（立法委員 / 撲馬） | 質詢委員，就外交及國防委員會主管法制、政策執行與公眾利益進行專業質詢 | | **列席官員** | 部會首長 / 機關主管 | 代表備詢主管機關說明政策研議、實務運作與配套措施 | | **主席** | 會議主席 / 召集委員 | 主持議程、引導質詢程序與時間管控 | --- ## 💬 完整逐字對話紀錄 (Full Timed Transcript) ### [00:00] 沈伯洋 有請部長,謝謝。 今天的題目其實之前在國防塊敲委員會其實有討論過一次所以我覺得我想說往下延伸不然的話它其實就是一些就有的資訊最主要當然是我知道很多委員關心的應該就是這個我們的無人機反制系統購買的案子說他這一個在第三次檢驗的時候沒有通過等等之類的當然這一個 我之前有去了解他這個沒有通過的原因到底為何我們到底應該怎麼經濟我覺得這個既然都已經有討論過了我今天就不多說所以我今天想從另外一個方向問既然現在這個樣子我們已經要重新招標了畢竟就等於有一個空窗期因為本來在我們的預想之內如果這個採購案是能夠成功的話到最後我們 ### [01:04] 沈伯洋 後續到現在,我們可能就已經可以開始建置,我們知道這個是要放在離島的。那現在又要重新招標,那當然會有一個空窗,所以就是說,目前我們在反制無人機這件事情,有沒有什麼一些新的作為,就是說在這一段時間之內我們能夠做什麼?我想之前是針對外離島的地區所產生的,所以會有一個這樣子的一個建案。 現在考量到無人集團是用的疊帶的速度跟11座那些球我們現在有建置一個包含全軍的一個可惜式的無人集團之系統是原來放在特別條例裡面就是後續如果特別條例通過也會放在特別預算那這個部分我想現在特別條例就這個部分沒有通過我們還是會持續可能以 沈伯洋、會議主席及會議主席及會議主席及會議主席及會議主席 ### [02:25] 沈伯洋 不管是最佳預算或者明年預算,如果這個項目能夠通過的話,能夠獲得答應通過,我們就盡快抽獲。就希望說我們的總預算能夠趕快通過,或者說假設有最佳預算或者說特別條例的部分。 剛才部長講到一個重點,我在這邊其實有提到我這一頁先跳過,就是我看到日本在這三個月,大概在六月的時候發佈計畫,現在七月,所以他這個計畫是站在進行當中。日本拼了三個月叫做計畫採購攔截型的無人機,有點類似像自殺型的,他想要從六月發表計畫到九月就要開始列裝,這個的確是一個非常非常短時間的籌付, ### [03:08] 沈伯洋 當然我們跟日本的需求還有這個做法不一樣但我覺得裡面有一家重點就是因為它裡面有提到說它有四家獲選的企業它其實是一家日本的本土加上三家的海外也就是說它一方面對他們來講當然國內能夠自主這件事情是重要的但是它也是有三家的海外能夠在這個時候不管是它想要做技術的移轉等等之類的所以它沒有局限說我們就一定要過產 有海外的、有國內的,兩個先併行,等到技術越來越成熟之後,當然就希望能夠移轉到都是由國內所製造。剛剛所提到的其實跟這個是非常類似,如果我們今天自己能夠研發那當然是最好,在這個期間我們可能先必須要,可能也要依靠我們用採購的方式等等之類的,先把這一個時間填起來,之後我們再慢慢的,就像我們在特別條例裡面所提出的, 在美國內希望能夠有自主的空間。 ### [04:20] 沈伯洋 他裡面有提到他們其實不是全部,但是其中有一小部分是研究的這個時序幾乎是同時。因為我了解,至少在我們國內,我們通常都是希望研發,研發之後它有一定的原型,原型之後再量產,它一定是一個過程,大概很難合一。這個可能就請到之後,因為我們也有創新銷租,是不是也去了解一下,現在美軍現在有點少部分的,他把這個研究的時序 幾乎都是放在一起,那可能也是為了要應對現在無論接著這個進展實在太快了。所以在這一個不管是反制,然後還是這個防禦系統這件事情上面,他們出現了這種研究時序把他拉得更近,甚至同時進行的狀況。因為我剛剛前面為什麼問,就是空窗期的問題就是我覺得我們都是在跟時間賽跑,所以這個可能再去嚴厲一下。我最後問一下,因為時間的關係就是,這個是我在今年 ### [05:16] 沈伯洋 三月的時候,我有問過,對於整個防治無人機有幾個不同層次,有物理上的強化,一種是隱蔽,藉由干擾等等之類的,作為一個外圍。我剛好看到,大概在9號,所以才大概10天以前, 十天以前美國國會的預算處出了一份報告專門針對剛剛外圍的部分它裡面就有特別提到我們現在需要這種叫做多層次的防禦系統因為反制系統有偵測的也有摧毀的這兩大方向因為偵測型的因為偵測小型的無人機對他們來講難度還是高所以它的雷達等等之類的還要去配合其他的但是其他的成功率又不夠 所以他就說他一定需要一個多層次。那為什麼我覺得這個重要就是因為他裡面有提到,他就畫了一個圖,他就用一個這個五脈乘五脈的一個軍事基地做基準,那他裡面就是配四台的雷達,十二套的RF偵測與干擾系統,那四套的多發動能攔截系統,跟十六套的手持。 ### [06:28] 沈伯洋 有提到手持,當然又有C2,指揮系統整合,需要7400萬美元,每年的維護費用又要500萬美元,建立的非常高規格,多層次反制無人機的方式,金額非常高,認為服役週期是大概反制無人機系統四到五年。 所以我看這樣的一個金額跟這樣的一個建制然後再比照我們現在需要的這個速度那很明顯的我們還有蠻多事情要做那所以呢我也知道因為這個光是預算這件事情我們卡在那邊就已經造成很多實質的傷害但是這一個就是這還不是他們的國防部他們是國會的這個CBO直接做的一個演習的報告那我認為有它的這個重要性所以呢這邊可能就請部長再去了解一下就是說 ### [07:25] 列席官員 / 備詢代表 我們現在對於這種比較高規格的我們現在能夠有哪些然後我們哪些已經到位了哪些還沒有到位然後呢還沒有到位的是不是速度要更快那當然我們都知道我們有國會的預算的這樣的一個問題但是這方面還請國防部多加注意那最後呢因為因為只能30秒那這個我稍微再問最後一題就是 這次海關號這件事,因為現在媒體有提到說八月底到九月初要交件,是不是可以再說明一下海關號的進度,雖然今天這個題目不是海關號,但最後我想了解一下這件事。 進行相關的一些潛航的測試,我們還是一切以安全跟品質為上,所以後續會再進行申請潛航,我們沒有設定期限,所以我想沒有說一定8月底9月初這樣的一個實現的問題,還是一切以安全跟品質為上。所以這只是一個媒體報導,剛剛委員提到的很注人機系統, ### [08:30] 列席官員 / 備詢代表 剛剛提到沒有錯有多層次,比如說像我們NASEM的系統,那也是一個反駐人士的系統,那它就屬於比較,那剛剛講還有那種這種所謂可惜式的無人機的反駐系統,這是軟殺的部分,所以軟硬殺,那軟硬殺的部分中間還可以有一些不同層級的一個搭配,包括現在有一些用攔截器加軟殺等等這些,那所以透過不管是軍購,不管透過商購, 不管透過國內的自主研發包括中科研等等還有包括小皮量採購都是在我們建制這些大家都還在不斷的創新當中的這些反制無人機系統我們構想的一部分。我覺得再多嘴一句因為在整體的反制無人機系統因為對各國來講這都是比較新的東西都是不斷在建制的剛好有提到硬體 ### [09:25] 列席官員 / 備詢代表 應體上我們應該要怎麼做所以整個系統應該要怎麼建置這個大概大方向我覺得沒有問題我今天也有提供一些資料但是我後來看到這個美軍裡面也特別強調就是跟各單位的協助比如說他們從他們的這個聯邦一直到他們的空軍然後一直到他們的國土安全局然後一直到地方政府甚至到他們的州警他們有一連串的這個協助系統那就跟我們的民航跟我們的地方政府其實因為很多關鍵機組設施它就是散落在我們的地方 關於社會分層軍事要來保護的, 其餘方面有一些是行政院﹐行政院也在做跨部委的協調﹐這個會喊國安部進去。 --- ## 💡 重點觀點與名詞索引 (Key Insights) - **會議機構**：立法院 外交及國防委員會 - **質詢日期**：2026-07-20 - **逐字記錄時長**：10:29 --- *本文件由 transcribe-cloud-video-to-markdown 自動轉錄、語音識別與語義分段生成，已另存備份於雲端硬碟。*