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外交及國防與院會

沈伯洋談資訊作戰:辨識灰色地帶與守住民主討論

依沈伯洋多場質詢整理其對認知作戰判準、資訊操弄與公共溝通的看法。

本文取樣2024至2026年八場質詢,整理沈伯洋對灰色地帶、錯假訊息、公共溝通與公民參與安全的追問。樣本反覆呈現三項關切:辨識操作時避免混淆正常爭辯、政府提供可理解的回應,以及資訊韌性連結社會組織與關鍵設施。本文不是對119場外交及國防委員會質詢的逐場分析,也不替爭議訊息判定真偽。

灰色地帶不是單一事件

2024年3月14日,他指出外交、政治、經濟、網路與軍事面向可能並行,不能只用線性升高的衝突階梯理解灰色地帶情勢。這要求跨領域觀察,而非由單一部門或訊息解釋全貌。(逐字稿 #253,2024-03-14,外交及國防委員會,沈伯洋發言 00:00–02:09)

同場他反對以「對我方不利、對敵方有利」簡化認知作戰判準,也提醒謹慎界定「在地協力者」等概念。辨識操弄不能把不同立場或政府批評一概納入,否則會混淆政策爭辯與敵對行動。(逐字稿 #253,2024-03-14,外交及國防委員會,沈伯洋發言 01:11–02:09)

2024年3月28日,他以短影音及外國公共議題為例,指出社群內容可能影響民代決策,並提及智庫、學者與公民團體可補足理解和發聲管道。關注點因此也包括傳播途徑及其制度影響。(逐字稿 #249,2024-03-28,外交及國防委員會,沈伯洋發言 04:37–07:28)

法律敘事與資訊敘事交互作用

2024年3月4日,他把海域執法爭議放在法律與輿論交錯的脈絡,指出相關說法可能影響民眾對執法權與主權的理解,並追問如何預判情勢、以透明措施降低資訊落差。(逐字稿 #260,2024-03-04,內政委員會,沈伯洋發言 00:01–00:55)

同年3月12日,他要求釐清「認知作戰」的意義,並主張官員充分答覆政策問題,讓民眾掌握政府立場。民主韌性也需要公開、可理解的政策說明。(逐字稿 #255,2024-03-12,院會,沈伯洋發言 00:38–01:35)

2024年4月18日,他建議以易讀、多語電子報及專區協助海外民眾辨識錯假訊息,並整理影響僑居國的訊息供社群交流。官員回覆當時人力有限,先從部分僑區強化。(逐字稿 #239,2024-04-18,外交及國防委員會,沈伯洋發言 00:21–05:28)

透明溝通與社會判讀

2025年5月14日,他要求警方掌握罷免活動期間的干擾情勢,及時處理恐嚇、妨礙自由等通報。民主韌性也包括公民能否安全參與政治活動。(逐字稿 #107,2025-05-14,內政委員會,沈伯洋發言 00:04–02:00)

2024年5月1日,他引用關島案例追問台灣如何盤點關鍵設施弱點並跨機關防護。本文將此視為資訊韌性的外圍條件,不把所有設施攻擊等同認知作戰。(逐字稿 #230,2024-05-01,外交及國防委員會,沈伯洋發言 04:29–06:15)

2026年8月5日,他關注漢光演習期間軍人提早退伍、網路降速等訊息對軍心及民眾理解的影響。逐字稿無法證明訊息來源或意圖;跨場次可見他持續追問政府如何說明爭議。(逐字稿 #005,2026-08-05,外交及國防委員會,沈伯洋發言 00:10–01:11)

八場質詢跨2024至2026年,呈現跨領域理解灰色地帶、避免寬泛標籤取代證據、建立澄清管道,以及維護公民安全與關鍵設施等問題意識。這不是完整盤點或威脅評估;自動轉錄可能混淆專名及說話者細節。

代表性逐字稿

編號日期委員會支持本文的主題/時間戳
#2532024-03-14外交及國防委員會灰色地帶及認知作戰判準;00:00–02:09
#2602024-03-04內政委員會法律與輿論交錯、透明措施;00:01–00:55
#2552024-03-12院會認知作戰定義與政策溝通;00:38–01:35
#2492024-03-28外交及國防委員會社群傳播與決策、公民組織;04:37–07:28
#2392024-04-18外交及國防委員會海外錯假訊息澄清與公眾溝通;00:21–05:28
#2302024-05-01外交及國防委員會關鍵基礎設施和跨機關防護;04:29–06:15
#1072025-05-14內政委員會公民政治參與與安全;00:04–02:00
#0052026-08-05外交及國防委員會演習期間的資訊敘事與軍心;00:10–01:11

編按:本文是依沈伯洋立委公開質詢逐字稿所作的非官方編輯整理,並非沈伯洋本人撰稿。來源為自動語音辨識逐字稿,專名與部分語句可能誤聽;重要判斷請回聽原音確認。本文取樣八場、涵蓋2024至2026年,不宜推論為其完整立場。